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关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知(大政公开字〔2008〕1号)
发布时间:2008-01-29浏览次数:
各乡镇人民政府,政府各部门、各有关单位:
  《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将于2008年5月1日起施行。为切实做好各项准备工作,确保《条例》全面、正确、有效施行,现就有关事项通知如下:
  一、充分认识贯彻施行《条例》的重要性和紧迫性
  《条例》的公布施行是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的重要内容。认真贯彻施行《条例》,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息是行政机关的重要职责。同时,实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,施行《条例》的准备工作时间紧、任务重、要求高。各乡镇、各部门和各有关单位务必增强紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,在《条例》施行前把各项准备工作做好做实。
  二、抓紧编制政府信息公开指南和公开目录
  编制政府信息公开指南和公开目录,是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。《条例》正式施行前,要抓紧编制政府信息公开指南和公开目录。各乡镇、各部门和各有关单位要结合“四清理四公开”(即:清理部门职权,公开依法确定的人员编制、机构设置、职责分工和办事程序;清理执法事项,公开执法依据、程序、结果和救济渠道;清理行政审批事项,公开行政许可设定依据、实施过程和办理结果;清理收费项目和标准,公开符合规定的收费项目和标准),按照由近及远的原则,重点对涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面分类归档。要依据保守国家秘密法和《条例》等有关法律法规的规定,科学界定公开和不能公开的政府信息,凡属于应当公开的必须按规定纳入公开目录。各乡镇、各部门和各有关单位要组织专门力量尽快开展这项工作,务必在2008年3月底之前完成政府信息公开指南和公开目录编制任务,并按要求及时在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。
  三、尽快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范
  各乡镇、各部门和各有关单位要抓紧建立政府信息主动公开工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求。健全政府新闻发布和新闻发言人制度,增强政府发布信息的主动性和权威性。抓紧建立政府信息公开申请的受理机制,制定依申请公开政府信息工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保障申请人的合法权益,维护政府信息公开工作秩序。要抓紧建立政府信息发布保密审查制度,在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,切实发挥保密工作机构的作用,确保不发生泄密问题。
  四、认真落实和制定相关配套措施
  各乡镇政府要按照《条例规定》,尽快在本地的档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,各部门(单位)应根据需要设立相应的场所或设施,以利公众及时完整地获取政府主动公开的信息。严格按照县价格主管部门、财政部门制定的收费管理标准,规范信息公开的收费行为。公共企事业单位要按照上级主管部门的要求,积极推动本单位、本行业的信息公开工作。
  五、充分发挥政务公开网站的平台作用
  县政府门户网站作为全县政府信息公开的第一平台,具有信息传递、舆论导向的作用,各乡镇、各部门有责任也有义务为其及时提供有价值的信息,共同维护网站建设。各乡镇政府网站及各部门、各有关单位网站都要开设政府信息公开专栏,并与县政府门户网站建立和畅通链接。充分利用档案馆、公共图书馆等场所的网络设施,设置政府网站公开检索点,发挥好政府网站的辐射作用。
  六、切实加强对贯彻施行《条例》的组织领导
  各乡镇、各部门和各有关单位要明确一位领导同志具体分管政府信息公开工作,确保各项工作顺利进行。各部门要尽快明确负责本机关政府信息公开工作的机构,及时充实力量,认真做好各项工作。各乡镇、各部门和各有关单位要保障政府信息公开工作所需的经费。
 
 
 
 
                              二〇〇八年一月二十八日