张宝旺、盖长青代表：

您提出的关于加强老旧小区管理的建议已收悉，现答复如下：

我区老旧无专业化物业管理小区（含单体楼、散楼）多达144个。按照《盘锦市物业管理条例》第三十四第七款街道办事处（镇人民政府）负责原物业服务企业撤离后，新物业服务企业选聘前的应急管理的规定，这些小区均由属地镇街社区代管。

为了改变这一现状，市政府2021年在全市范围内实施了《推进全市住宅小区物业管理三年全覆盖实施计划》。我区也制定了《计划》。区住建局推动各镇街，采取坚持因势利导，创新管理模式，结合老旧小区改造工作，引导有条件的小区通过业委会、物业管理委员会选聘物业服务企业，对小区实行专业化物业管理服务；对规模相对较小的小区，根据小区业主意愿采取物业管理居民自治的方式，由小区业主轮值、承包或雇用小区外其他人员，对小区提供保安、卫生保洁等物业管理服务；对规模相对较大，无法实行专业化物业服务且未实行居民自治物业管理的小区。

由于正常的引进物业需要召开业主大会，由业主决策，所以为了促进物业企业进入老旧小区进行专业化管理，我局和属地街道、社区做了大量工作，对物业企业进行资源推荐，对业主进行走访征求意见，但收效甚微。主要原因：一是由于所涉及的区域多为单体楼，没有封闭小区的条件，无出入车行门和人行门，只有一个独立的院落，接管后投入大收入少，物业企业进入的积极性不高。二是所涉及的区域居民住户老年人居多，对引进物业企业多持反对意见。

多年来，镇街社区对弃管小区无偿提供卫生清理等服务，特别是创城期间，镇街投入更大，一部分业主存在反正有政府管，没有物业企业更好，自己不用花钱的心理，抵触引进物业企业。

住建局作为物业管理行业主管部门，主要负责对物业企业服务质量的监管，弃管小区由属地政府社区管理。弃管小区的设施建设，只有列入老旧小区改造范围的小区才有国家专项资金投入，否则住建部门并无资金对不符合物业管理条件的居住区进行治理、完善公用和生活服务设施。

盘锦市大洼区住房和城乡建设局