一、文件背景

坚持以人为本科、树立和落实科学发展观，通过科学部署，防汛抗旱措施并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提升防汛抗旱的现代化水平。

二、文件依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》和《国家防汛抗旱应急预案》等法律、法规和相关规定，结合我区实际，经修改完善后完成。

三、制定目标

为了切实做好2023年防汛抗旱工作，及时、妥善处置水旱灾害突发事件，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度保障人民群众生命财产安全，确保安全度汛，根据省、市防汛抗旱工作精神和相关文件要求，结合我区实际，特制定本预案。

四、工作任务

最大限度保障人民群众生命财产安全，确保安全度汛。

五、文件主要内容

（一）总则。主要包括四个方面：

一是编制目的；

二是编制依据；

三是适用范围；

四是工作原则。

（二）组织指挥体系及职责分工。主要包括两个方面：

一是指挥机构；

二是职责分工；

（三）预防和预警。主要包括四个方面：

一是预防预警信息；

二是预警级别划分；

三是预防预警行动；

四是预警支持系统。

（四）应急响应。主要包括十二个方面：

一是应急响应的总体要求；

二是Ⅰ级应急响应；

三是Ⅱ级应急响应；

四是Ⅲ级应急响应；

五是Ⅳ级应急响应；

六是信息报送和处理；

七是指挥和调度；

八是抢险救灾；

九是安全防护和医疗救护；

十是社会力量动员与参与；

十一是信息发布；

十二是应急结束。

（五）应急保障。主要包括四个方面：

一是通信与信息保障；

二是应急支援与装备保障；

三是技术保障；

四是宣传、培训和演练。

（六）善后工作。主要包括五个方面：

一是救灾；

二是防汛抢险物料补充；

三是水毁工程修复；

四是灾后重建；

五是防汛抗旱工作评价。

（七）附则。主要包括五个方面：

一是名词术语定义；

二是预案管理与更新；

三是奖励与责任追究；

四是预案解释部门；

五是预案实施时间。

解读单位：大洼区水利局

解 读 人：安石哲

电    话：0427-3530915

原文：大政办发〔2023〕20号 关于印发《盘锦市大洼区2023年防汛抗旱应急预案》的通知