尊敬的李冬青委员：

您提出的关于推进“双减”政策在学校中实施的建议的提案收悉，现答复如下：

大洼区严格落实“双减”工作，多措并举提升校内教育教学质量，提高作业管理水平，丰富课后服务供给，加强校外培训机构治理，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

一、狠抓“双减”“三提高”，有效减轻学生校内课业负担

（一）强本固基，全面提高课堂教学质量

课堂教学质量是教育质量提升的关键，也是“双减”的前提和保障。基于此我们多措并举，全力推进。

一是全面加强教研工作。全区共建立学科中心教研组33个，以课改为切入点，以新教学模式实施为着力点，充分发挥骨干教师引领和辐射作用，开展送教下乡、科科帮和校校帮等活动，帮扶薄弱学校和薄弱学科，2021年全年累计开展送教下乡20多次，帮扶教师230人次，帮扶学科实现全覆盖，不断提升课堂教学实效性。

二是全面深化课程改革。坚持以构建高效课堂为目标，10月20日，在王家学校组织召开了落实“双减”工作暨高效课堂现场会，探索实践“六步两环”教学模式，让学生在规定的课堂学习时间内完成学习任务，提高课堂教学质量。

三是全面完善评价体系建设。制定了《大洼区义务教育阶段学生考试成绩等级评价指导意见》，落实考试成绩等级制呈现要求，全区义务教育阶段学校在今年暑期实现考试成绩零公布，有效推动了科学系统评价体系的进一步完善。

（二）循序渐进，有效提高作业管理水平

2020年制定了《大洼区教育局关于中小学作业管理的实施意见》。2021年4月，各学校也相应制定了本校的作业管理实施方案，并在教学实践中贯彻执行。

一是科学组织作业管理。各学校均成立作业管理专班，明确管理责任人，规范作业的布置程序。按照作业管理的相关规定要求，充分利用市专家组编写的有效作业，各学校统筹当天授课学科，既严格控制书面作业量，又防止布置作业的随意性和盲目性。

二是科学开展作业布置及批改。充分发挥教师主观能动性，依据不同学生的学习状况，布置个性化作业，实行分层次作业。有效开展作业评价改革，做到全批全改，改变传统的作业评价办法，坚持使用激励性的语言，作为作业评语。

三是科学开展作业质量检查评估。定期组织开展全区范围的作业展，鼓励先进，督促后进。同时，各学校均公布了举报电话，校领导都进入各班级的工作群，监督作业布置和批改等行为。通过检查和实地了解，学生在规定时间作业完成度达到100%，学生对作业质量满意度达到100%。

（三）统筹兼顾，全力提高课后服务水平。

课后服务是保证课堂教学质量的重要途径和手段，是课堂教学的巩固和延伸。我们从三个方面来保证课后服务的高效开展。

一是政策制定作保障。根据市教育局、发改委、财政局、人和社局联合下发的《关于进一步提升义务教育阶段学校课后服务水平的实施意见》文件精神，出台并完善了《大洼区义务教育阶段中小学课后服务实施方案》，严格落实课后托管服务、午间托管服务的各项要求，为课后服务的实施提供了政策基础。

二是统筹安排作保障。各学校在学期初就对本学期的课后服务从课程设置、人员安排、评估检查等方面进行了统筹安排，与课堂教学实现精准对接，避免课后服务的盲目性和随意性。区实验小学将课后服务课程分为体育、音乐、美术、综合四大类，有效提高了课后服务水平。成为全市的典型，市里现场会在区实验小学召开，市新闻媒体做了宣传和报道。

三是科学实施作保障。各学校依据自身实际，紧紧围绕课堂巩固、能力提升、素质培养和习惯养成等课后服务的工作重点，“一校一案”开展课后服务，既确保了课堂教学与课后服务的有效衔接，提高教育质量，又确保了适应学生综合素质培养和个性化发展的要求。经实地了解，学生对课后服务满意度达到99%。今年新学期开始，区实验小学和第三小学开办了学生食堂，为学生提供午餐和午间延时课后看护，满足了广大学生家长对学生午间看护的需要，在全社会得到了广泛的好评。

二、狠抓排查整治，全力减轻学生校外培训负担

（一）坚持对学科类校外培训机构压减力度。

“双减”工作开展以来，针对校外减负，制定了工作方案及专项整治行动方案，并开展了专项整治。先后对全区63家校外培训机构，全部完成备案，其中义务教育阶段学科类34所。成立校外培训机构认定委员会，对机构进行了学科类与非学科类认定工作，认定学科类机构34家。为了达到学科类培训机构压减效果，在8家学科类培训机构注销基础上，指导推进26家培训机构转型为非学科类，实现压减率100%。

经过不断压减，现在全区校外培训机构共33家，除1家高中阶段学科类培训机构外，其余32家都为非学科类。今年开学初，我区已完成校外培训机构风险保障金专用账户办理工作，实现对校外培训机构监管的全程化和零死角。

（二）坚持排查整治，规范校外培训行为。

排查整治是规范校外培训机构办学行为的有力手段。为此，区教育局联合区市场监管局、公安局和属地镇街等多次对校外培训机构疫情防控、培训内容、广告宣传和消防安全等进行全面检查，对检查中存在问题的机构，现场下发整改通知单，要求限时整改，由属地镇街监督完成。充分利用学生寒暑假、中秋节、国庆节和春节等法定假日期间，对各种违规培训行为进行全面检查，坚决制止各种不规范培训行为。通过对学校周边和居民楼内等可能出现的黑窝点，非学科类培训机构及托管班和教育咨询等场所，进行明查暗访，共出动106人次，排查各类机构457家次，深入学校周边、可疑小区和异常地点等11处，有力遏制违规变异培训行为。

（三）坚持常态化巡查及监管，巩固“双减”成果。

通过定期发布校外培训机构黑白名单，及时更新《全国校外培训机构监管与服务平台》等举措，将校外培训机构纳入预收费等进行日常监管。

自今年学期初疫情发生以来，针对我区当前新冠肺炎疫情防控工作的严峻形势、结合“双减”工作要求，联合公安局大洼分局、区卫健局、区市场监管局和区营商局等部门，下发了《关于疫情防控期间违规开展线下授课和培训等活动处理办法的公告》。明晰了疫情防控大背景下“双减”工作中，培训机构和个人的行为规范准则，对于打击违法违规的培训行为和因聚集而引发疫情，起到了强有力的警示作用。同时，向社会公开举报电话和电子信箱，排查期间聘请社会监督员5人，壮大监督力量，形成全社会共同推进治理的合力。

（四）坚持家校共育，真正将“减负”落到实处。

面对“双减”这项党中央关心、群众关切和社会关注的重大民生问题，我们向全区广大家长印发了《致家长的一封信》，让家长知道“双减”下的学校，正在系统推进“课堂教学革命”“作业管理革命”和“课后服务革命”的三大革命。保证学生在校内学足学好、作业减负增效和培养特长爱好。提醒家长要积极响应“双减”政策，自觉做到远离非法校外培训机构，避免权益受损。号召家长树立科学成才观念，多一些对孩子思想的关心和心理的关爱，与孩子共同成长，做一名合格的“智慧家长”。区第一初级中学开展了周六的托管服务，有力推动了“双减”政策的落实，得到家长一致认可。

盘锦市大洼区教育局

2022年7月22日