张伟华、毕素梅委员：

你们提出的《关于解决好小区物业管理中存在安全隐患的建议》已收悉，现答复如下：

住宅小区的安全管理监管部门各有分工，我局作为物业行业的主管部门，在日常工作中，能够经常通过文件、微信群通知和在定期开展物业服务质量专项检查中，督促指导住宅小区物业服务企业加强小区管理，特别是住宅小区的安全管理工作。针对此项工作，我局下发了《关于加强全区物业小区安全管理工作的通知》，具体内容如下：

一、加强管理，严格落实企业安全管理责任

各住宅小区物业服务企业（以下简称物业服务企业）要认真学习贯彻习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，牢固树立安全发展理念，加强领导、全面落实责任，切实做好本小区物业安全工作。要认真履行企业安全管理责任，主动加强与业主委员会、各有关单位和房屋所有权人、街道（乡、镇）、社区的沟通联系，倾听意见、改进服务，落实安全保障措施，健全安全生产责任制和各项规章制度；认真开展巡查检查，及时整治和消除各类安全隐患，确保物业管理区域和小区居民安全。

二、突出重点，全面做好安全管理工作

物业服务企业要结合物业管理区域实际情况，完善长效管理机制，全面加强安全管理，坚决避免发生各类安全事故。

（一）做好疫情防控工作。物业服务企业要严格按照疫情防控常态化要求，主动配合属地街道、社区严格落实疫情防控措施。毫不松懈地抓好物业管理区域日常封闭管理，严禁人员随意出入，防止可能出现的疫情反弹。同时，各物业服务企业要加强自身工作人员防护，为保安、保洁人员配备充足的外科口罩、一次性橡胶手套、消毒液等防护用品；作业工具应当做到专区专用、专物专用、定期消毒。认真开展物业服务人员日常测温和定期核酸检测工作，严格执行非必要不出市要求，严防疫情在物业服务人员中传播。

（二）做好用电设施保障工作。各物业服务企业要加强小区公共部位用电安全管理，特别是小区配电房、变压器、备用电源、地下停车场、门禁、地面监控、路灯等部位公共用电设施的安全检查和维护管理，防止突然断电引发电梯突然停运故障、用电设施漏电等突发事件，避免发生伤人亡人事故。同时，加强小区内电动车违规充电行为的安全检查巡查，坚决遏制和制止楼道内、室内、飞线等违规充电行为；有条件的物业服务企业在征求业主同意的前提下，在小区合适区域设置电动自行车集中充电装置点，配置充电、过载、短路等保护装置和灭火器等消防设施，实行集中管理。

（三）做好消防安全管理工作。各物业服务企业要按合同约定加强公共部位及消防设施的日常安全巡查和维护管理，及时消除火灾隐患，防止发生火灾事故；物业服务企业要定期组织开展消防演练，对整个消防系统进行全面运行检查，对各消防设备的联动协调运行进行测试，确保消防设施设备完好有效；加强对堵塞占用消防通道、楼道内堆放杂物、电动自行车违规停放等安全隐患行为巡查、整改工作，及时组织清理消防通道，确保人民群众“生命通道”畅通。

（四）做好防汛、防台风工作。各物业企业加强各物业管理区域地下车库及其他易受水浸低洼区域安全管理，及时维修保养排水设施，清理疏通排水管道，清掏化粪池，储备沙包、水泵、挡水板等防汛物资，提高应急排水能力。重点抓好水井盖、雨水井篦子、地陷等隐患问题，防止出现车辆和人员坠落和排水管渠发生破裂、渗漏等引发地面塌陷。 同时，要及时提醒业主转移重要物资，避免造成经济财产损失；

（五）做好高空坠物安全防范工作。各物业服务企业要加强楼房高空抛物、外墙悬挂设备（空调外机、防盗窗等）坠落、建筑物外墙或房檐、造型脱落风险的巡查排查，避免造成高空坠物伤人事故；加强人造景观、围墙等排查，防止出现倾斜、开裂、倒塌问题引发伤人毁物事故；排查业主专有部位的门窗、阳台摆放悬挂物品存在的坠落安全隐患，并及时告知业主整改。

（六）做好电梯安全使用管理工作。各物业服务企业要会同维保单位共同排查物业管理区域电梯安全运行使用情况，发现问题立即采取措施。排查年度检验、检测情况；排查五方对讲系统联动运行情况；排查曳引、制动、防夹等措施是否有效；排查机房、底坑等与电梯运行安全相关部位的环境情况；排查电梯管理人员和维保单位责任落实情况。

（七）做好住宅小区室内装饰装修管理工作。各物业服务企业要根据《住宅室内装饰装修管理办法》《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》要求，加强对小区内装修施工现场的日常巡查和管理，规范业主装修行为，避免出现擅自损坏房屋承重结构、改变房屋使用功能、破坏共用设施设备、乱拆乱改、乱搭乱建等行为，对巡查发现的违法违规行为要立即制止并报告有关部门，坚决杜绝危害房屋使用安全。同时，各物业服务企业要加大对装饰装修管理有关规定的宣传力度，营造小区共建共管氛围。

（八）做好高处作业、电工作业等特殊作业的安全管理。各物业服务企业在物业维修、维护、改造作业中涉及高处作业、电工作业等特殊作业的，操作人员必须取得相应工种的特种作业证书，有安全保障措施的前提下方可作业。不具备相应持证人员的，要委托具有相应资格的单位和人员进行作业。

（九）做好预案演练和宣传工作。各物业服务企业应制定各类应急预案，开展演练和培训，熟练掌握应急处置操作，在开展应急处置同时保护好物业服务企业职工自身生命安全。充分利用物业管理区域宣传栏、横幅、标语和LED屏、微信群等多种形式宣传载体。加强对小区业主的安全宣传教育，普及安全用电、用火和消防安全等常识，提醒业主外出前要关好门、窗、煤气阀门等设施设备。大力宣传高空抛物、不文明养犬的危害，提高业主对不文明、不规范行为危害性的知晓率，增强广大业主的安全防控意识，营造物业服务区域安全管理的良好氛围。

三、广泛宣传，切实提高安全防范意识

各物业服务企业要抓好物业安全学习宣传教育培训工作。每年开展不少于两次的安全培训教育活动，全面提高从业人员安全素质，保证从业人员具备必要的安全生产知识，达到应知应会，熟知有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能；要切实强化应急预案演练，确保从业人员具备基本安全防范技能，从容应对各类突发事件。每次培训或演练要有记录可查，将培训记录用图片或书面材料的形式存档。

各物业服务企业要在小区内通过宣传栏、横幅、标语和LED屏、微信群等多种形式，加强对小区业主的安全宣传教育，普及安全施工、用电、用火和逃生自救常识，提醒业主外出前要关好门、窗、煤气阀门等设施设备，提高业主对不文明、不规范行为危害性的知晓率，增强广大业主的安全防控意识，营造物业服务区域安全管理的良好氛围。

                 盘锦市大洼区住房和城乡建设局

                         2022年7月18日