杨金玲、马晓波委员：

你们提出的《关于推动乡村振兴新模式新发展新格局的建议》提案收悉，现答复如下：

一是持续推进农村农业产业发展。加快结构调整，持续推进农业现代化进程，不断调优粮经作物生产结构，加强77.6万亩粮食生产功能区建设，保持粮食产量稳定在50万吨以上水平。开展农业技术培训，做好田间生产指导；加强农资监管力度；落实耕地地力保护补贴、玉米生产者补贴、农机补贴、种植业保险等惠农政策，充分调动农户生产积极性。引导农民将分散的土地向大户流转，实现土地规模化经营。加大新品种的宣传推广力度，实现大洼大米的精品化、规模化、品牌化、现代化，打造高质量新产品，增强盘锦大米在市场竞争中的优势，推进农业高质量发展。持续扶持新型经营主体，大力发展村级经济，健全村级组织运转经费保障制度，指导村党组织采取创办实体、合作开发等发展壮大村级经济。探索建立闲置资源市场运营模式，引导“新乡贤”走进乡村，运用市场化手段盘活农村闲置资源。

二是全力推进农村生态环境建设。按照《盘锦市大洼区农村户厕建设项目实施方案》，按时完成改厕工作推进进度的同时，做好改厕后续管护工作，建立长效管护机制，确保改厕工作取得实效。完成畜禽养殖废弃物处理和资源化整县推进项目，到2022年底全区实现畜禽粪污综合利用率达到 92%；规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。做好秸秆综合利用重点县项目推进。做好今冬明春绿化的准备工作。同时，科学摆布病死树、达龄树、育林树的砍伐和间伐工作。推动基础设施补短板工作，提升完善村屯基础设施，消灭工程死角，对全区农村道路、路肩、边沟、路灯等基础设施进行维修升级。继续加大群众的教育和宣传引导力度，提高群众自觉爱护环境卫生的意识。严格执行已下发的21项长效管理办法，继续加大督查、检查、通报力度，落实美丽乡村绩效考核责任制，坚持每月暗访结合月检查，做到日常管理长效、常态。继续执行年度考核机制，传导压力不放松，确保美丽乡村建设管理规范运行。

三是持续抓好乡风文明建设。积极推进新时代文明实践中心（所站）建设。深入推进精神扶贫，不断深化“文明家庭”、“十星级文明户”创建，开展弘扬“好家风好家训”活动和寻找“最美家庭”活动。大力培育文明乡风家风，组织开展“文明家庭”、“最美家庭”、“廉洁家庭”等创建活动，开展“传家训、立家规、扬家风”家风家训征集活动。大力弘扬爱国奋斗精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展好党史、国史、改革开放史教育。广泛开展各类群众性主题宣传教育活动，全面做好农村思想政治工作。深化理想信念教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。做好社会主义核心价值观公益宣传，大力弘扬新时代辽宁精神，打造一批社会主义核心价值观示范街路和示范点。

四是全力实施乡村治理。鲜明树立注重基层用人导向。认真落实好干部标准，注重选拔使用具有镇街工作经验的“三农”干部，把那些政治素质过硬、熟悉“三农”工作、一贯表现优秀的干部选拔出来当好镇街发展的领路人。加强基层党组织建设，健全乡村治理体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法制保障的现代乡村社会治理机制。加强农村专项治理，开展重点领域、重点行业集中整治，严厉打击黑恶势力欺行霸市、强买强卖、垄断市场、无证经营等违法违纪行为。严厉打击村匪村霸、涉黑村官扰乱农资市场秩序，污染农资市场环境行为。健全乡村治理体系，加大网格员培训力度，完善社工人员激励机制，积极推动社区工作者职业化、专业化水平，不断提升服务能力。实施“雪亮工程”，落实资金保障，改造升级区智慧城市运行管理中心系统平台；加大整合力度，加快区域视频监控与“雪亮”工程整合接入。进一步完善矛盾纠纷排查工作机制，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，加强基层法制教育培训工作。

五是加强农村基层组织建设。管好用好第一书记队伍。按照先定村、再定人原则，从机关单位择优精准选派了省市区33名第一书记和9个工作队到重点乡村工作，采取周调度、随机点调、举办第一书记沙龙等形式，督促第一书记履职，助力乡村振兴。积极开展村“两委”委员教育培训工作，着力提高其政治素质和履职能力，对全区村“两委”委员进行了全员轮训，共举办了三期区级培训班，每期班培训时间为3天。区委组织部联合区委党校，以区党校为培训主阵地采取现场集中授课方式，分批次对村“两委”委员进行了培训，累计培训298人。保障村级组织运转经费，严格执行村干部基本报酬和村级组织办公经费两项合计每村每年不低于11万元标准，村党组织书记基本报酬不低于我区上年度农村居民人均可支配收入的两倍。

盘锦市大洼区农业农村局

2022年7月20日