张鹏代表：

您提出的关于优化营商环境的建议收悉，现答复如下：

近年来大洼区紧紧围绕国家、省、市关于营商环境建设工作安排部署，以落实“放管服”改革各项政策为突破，直击企业群众办事过程的“堵点、难点、痛点”，持续推进简政放权，攻坚流程再造，在打造“办事方便，法制良好，成本竞争力强，生态宜居”的营商环境上取得了较好的成绩。距离打造“营商环境最优区”的目标还有一定差距。结合您的建议，下一步我们将围绕以下几点开展工作。

一是彻底“放”，进一步深化证照分离改革。全面优化企业开办服务，落实“证照分离”“一件事一次办”和“一网通办”各项改革，营造宽松便捷的市场准入环境。建立涉企经营许可事项清单管理制度，清单之外，不限制企业进入相关行业开展经营。实行告知承诺制，能减省的审批材料，不要求企业提供；可补交的审批材料，实行容缺办理、限期补交。按要求应取消的审批事项，一律取消；应由审批改为备案的，实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营。进一步夯实网络基础，推行企业开办“一网通办”。

二是有效“管”，全面强化事中事后监管。动态更新“双随机、一公开”检查“一单两库”，开展部门联合“双随机、一公开”检查，合并减少检查次数，真正实现“进一家门，查所有事”。注重发挥企业信用监管在市场监管中的基础作用，完善信用平台建设，强化信息共享，对严重失信企业提高检查频率，开展联合惩戒。聚焦群众“急难愁盼”问题，加强民生价费监管，对商业促销、医药医疗、要素市场等重点领域加强反不正当竞争执法。

三是精准“服”，着力优化涉企帮扶措施。通过深入调研，精准施策等方式，资助企业申报知识产权促进、运用、保护项目，促成专利质押融资，鼓励第三方机构开展专利代理。推动全区“个转企、小升规、规改股、股上市”，进一步引导和鼓励个体工商户做大做强转型，促进小微企业加快升级。完善品牌激励机制，指导参加和组织开展质量奖评选。

盘锦市大洼区营商环境建设局

2022年7月26日