尊敬的李雪代表：

对于您的《关于加大力度规范现有学前教育的建议》，我局高度重视，认真研究解决方案，现作如下答复：

一、 增加普惠性学位供给，推进公办园建设

扩大公办资源，提高公办资源数量。落实市政府关于加强公办幼儿园建设和扩大公办幼儿园资源工作部署，结合大洼区实际，2019年至2021年分别制定了《盘锦市大洼区增加公办幼儿园学位工作实施方案（2019年—2020年）（试行）》和《2020年大洼区增加公办幼儿园学位工作实施方案（试行）》，《大洼区新建公办园开园实施方案》，加强推进公办园建设，增加公办园学位，扩大公办资源。原有已开园的公办园，继续扩大公办资源。通过提高保教质量、完善内部管理、加大宣传等方式，扩大招生，吸引幼儿入公办园，补足空余学位。

二、推进学前教育优质普及普惠发展，扩大优质普惠性供给

1.推进县域学前教育普及普惠水平。制定《盘锦市大洼区推进县域学前教育普及普惠实施方案》，确定巩固“学前双普”、提高“学前双普”和创优“学前双普”三类目标。

2.为促进和保障学前教育事业健康发展，引导和鼓励民办幼儿园提供公益普惠、安全、有质量的学前教育服务，着力推进学前教育普及普惠安全优质发展，扩大优质普惠性学前教育资源供给，开展普惠性幼儿园认定工作，通过自愿申报、自评整改、镇街推荐、评审组评估等环节，完成普惠性幼儿园认定，增加优质普惠性学位，普惠率逐年提高，满足老百姓入公益普惠园需求。

三、加大力度规范幼儿园的管理

1.进一步明确属地管理责任。按照“谁审批，谁主管”的原则，明确各镇街对辖区内各幼儿园管理的主体责任及安全管理责任；教育局监管责任，负责各项工作落实监督检查。

下发《关于开展大洼区幼儿园违规保教活动治理工作》通知，明确责任，强化管理。从课程内容、办园资质和管理、虚假宣传、园所名称和办园行为、理念、方向是否规范等方面全面开展了大排查工作。首先幼儿园自查整改，然后属地镇街检查，最后教育局成立治理小组，由分管副局长任组长，相关股室负责人为成员，联合安全办、进修教研等部门监督检查，进一步加大了对幼儿园的规范管理。

2.规范各项制度。依据《辽宁省幼儿园评估定级标准》各园统一设立档案，强化制度建设，规范幼儿园的日常管理。

3.加强课程监管。严格落实《辽宁省教育厅关于印发＜辽宁省幼儿园课程实施意见（试行）＞的通知》（辽教发〔2019〕8号），规范使用统编教材，严格把关课程内容，落实“一日生活皆课程”精神，科学实施幼儿园课程，提高保教质量。

4.严把审批关。按照区政府权力下放的要求，各镇街按标准审批园，教育局严格监督，不放低标准。

5.纠正“小学化”教育方式。针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。

6.加大监督。畅通监管途径，方便家长监督。对出现的一切损害幼儿身心健康行为的，对幼儿园和教职工严肃查处并督促整改、予以规范，问题严重的幼儿园要吊销办园许可证。

四、强化幼儿园队伍建设，持续提高保教质量和水平

1.加强师德师风建设。组织幼儿园教师认真学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，教育局通过利用“线上＋线下”等多种形式加强师德师风建设，树立宣传幼儿园幼师的典型事迹，积极开展爱岗敬业主题教育活动，加强幼儿教师热爱本职工作热爱幼儿的工作责任感。

2.加大在岗培训。结合我区幼儿园师资实际，抓好园长、教师培训工作。鼓励园长、专任教师参加学前大专学习、继续教育学习及各级各类培训，努力提高幼儿教师资格证的持有率。定期对骨干教师、业务园长进行业务培训，努力提高民办园教师队伍整体水平。为促进园长和教师在职提高，区教育局将继续坚持举办形式多样、内容丰富的培训班提高师资水平。包括幼儿园常规管理、区域活动、环境创设、手工制作、教师舞蹈、档案建设等。

3.组织开展线上培训。利用疫情期间未开园时间，组织教师线上学习辽宁师范大学开展“云相伴，助师行”主题系列培训活动，为提升老师们的教学水平和自身教学能力，我区教育局托幼办抓住此次契机，组织全区幼儿园开展《幼儿园探究式活动》教育教学培训，并发动各镇街专干带领全体任课教师在家参加了此次线上学习活动并反馈学习成果。根据幼儿年龄特点，从课程设置、环境创设、上课流程、亲子活动等方面进行脉络梳理，对老师们日常教学教研、组织游戏、常规培养等方面都有所帮助。让各园教师收获很大，学到很多教育教学方面的知识，将学以致用，把更好更专业的知识用到教学工作中，为提升我区教育教学水平再助新力。

盘锦市大洼区教育局

2022年7月22日