一、出台背景

为全面落实省市关于加强诚信政府建设相关文件精神，进一步夯实诚信政府建设，惩戒严重失信行为，切实提高政府公信力。结合我区实际，制定《盘锦市大洼区进一步加强诚信政府建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、遵循原则

合法性原则

协同配合原则

过惩相当原则

三、主要内容

《实施方案》共由3部分组成，包括指导思想、工作任务和保障措施。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴的重要讲话和指示精神，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于加强诚信政府建设的部署和要求，把法治环境、信用环境建设作为优化营商环境最紧迫、最突出的任务来抓。通过建立加强诚信政府建设各项制度，完善失信惩戒和责任追究机制，提升各级政府诚信行政水平，推动营商环境不断优化，充分发挥政府在全社会诚信建设中的表率和引领作用，为奋力建设辽宁全面振兴、全方位振兴先行区提供坚实保障。

（二）工作任务。主要包括三个方面：

一是发挥诚信主导地位，进一步健全诚信政府建设制度体系。包括健全科学民主依法决策制度、建立保障决策执行制度、完善政务公开制度、建立公务员诚信教育制度、建立基层政府公开承诺制度5项任务，旨在让诚信政府建设在体制机制下良好运行。

二是提升信用治理水平，进一步规范政府在重点领域诚信行为。包括严格履行政府投资合同约定、依法依规开展政府诚信采购、健全政府债务监管体系、建立项目责任回溯机制、坚决兑现政府承诺、严把数据统计质量6项任务，旨在规范政府在各个领域中的诚信标准。

三是加强政务诚信建设，进一步完善政府信用管理体系。包括探索建立信用失信记录、健全失信联合惩戒机制、加强信用信息权益保护、完善公务员信用修复机制4项任务，旨在提升政务诚信建设水平。

（三）保障措施。主要包括三个方面：

一是要切实加强组织领导。要把诚信政府建设作为推进法治政府建设、优化营商环境的一项重要工作，主要领导负总责，分管领导具体抓。各部门要按照职责分工，研究出台相关制度和办法，明确推进政府诚信建设的各项具体措施。

二是要强化督导考核。要将诚信政府建设纳入政府绩效考核内容，定期对本级政府部门和下级政府诚信建设情况进行监督检查和考核评价。

三是要加大宣传报道。要积极开展加强诚信政府建设宣传工作，通过开展普及诚信教育、加强诚信建设、宣传信用体系建设成果等方式，营造诚信和谐的社会氛围，做强做大“信用大洼”城市品牌。

原文：★大政发〔2022〕3号 关于印发《盘锦市大洼区进一步加强诚信政府建设实施方案》的通知