大洼区人民法院推进执行事务“一站通办”

为最大程度激发市场活力和社会创造力，努力打造更加公平正义的法治环境和平稳健康的经济环境，大洼区人民法院在推行繁简分流改革的基础上，聚焦“质效优”三项任务再出实招，切实推进执行事务“一站通办”，以“集约化”提速度、以“团队化”保质效、以“信息化”优服务，让当事人“走进一个门、事务一站清”，进一步持续优化营商环境。

设置执行集约化事务中心，明晰执行办案流程。在执行事务中心设置执行立案、案件查询、保全受理、执行信访、便民服务等10个区域，当事人可以在执行事务中心全流程办理程序性事务，切实减轻诉累。发挥执行事务中心“指挥棒”和“减压阀”作用，实现执行服务与执行指挥有效衔接。由执行事务中心将执行中的事务性工作归集管理、集约办理，实现首次接待、受理立案、网络财产查控、执行文书制作与送达、案件进展查询、司法拍卖、财产保全、司法制裁、案款发放、执行信访“十集约”，切实解决“执行法官人难找、执行进程不透明、执行案款发放不及时”等群众急难愁盼问题，缩短执行案件平均用时。执行案件平均用时为37.4天，执行完毕案件平均用时20.31天。

组建专业化办案团队，有效实现精细管理。在执行局内设线上查控组、线下查控组、线索查控组、财产处置组、速执组、保全组、拒执打击组、执行信访组、指挥监控组（指挥中心）等9个工作小组，明确职责，强化统筹调度，实现团队管理精细化和专业化，各执行流程和执行节点环环相扣、互相监督，全面压缩立案、财产查控、财产处置、拒执打击等各环节办理期限，提升办案质效。2022年第一季度，受理执行案件1328件，执结729件，结案率59.83%，结案数同比增加311件，结案率同比上升33.46个百分点，排名全市法院第一。

全面提高执行效率，捍卫企业合法权益。细化执行保全措施。对执行案件立案后严格要求一个月内完成财产调查，对处置财产三十日内启动处置参考价程序，参考价确定十日内发布网上拍卖公告，推行“一案一账户”系统。对被冻结资产企业提出的置换查封冻结财产要求，及时组织申请人与被申请企业协商置换内容，未达成一致意见，由合议庭三日内审查处理。对被申请企业提出的冻结查封异议，三日内承办人员给予相应答复。慎用查封冻结措施，对强制性司法手段的使用慎之又慎，对影响到企业日常经营财产、账户采取强制措施提前做好评估和预判，非特殊情况一般不得查封冻结，如确有必要查封冻结，必须有明确的查封范围和冻结数额，尽可能为其预留必要的流动资金和往来账户，减少对企业正常生产经营的影响。对发展前景较好的负债经营主体，如能提供担保、财产置换等方式申请解除查封，依法予以解除。作出查封、冻结、扣押裁定行为后，及时向被申请企业送达裁定并告知救济途径。禁止诉讼保全过程中出现超标的查封、超诉请范围查封，查封财产严格区分个人财产和企业财产。

大洼区人民法院将不断强化思想自觉、行动自觉，持续发力、久久为功。坚持善意文明执行，当好司法服务“店小二”。