以政务公开促进依法行政 全面推进法治政府建设

大洼区人民政府区长 林学玮

今年5月15日是我省第十六个政务公开日，大洼区将坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，抓牢抓住此次“政务公开日”活动契机，以点带面不断提升政务公开质量和效率，进一步增强大洼人民群众满意度、获得感，确保坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设取得实效。

第一，突出重点领域政务公开，夯实法治政府建设基础

不断推进政务公开标准化、规范化建设，把公开透明作为政府工作的基本制度，让公开成为自觉、透明成为常态。

一是拓宽政务公开范围。凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律、法规、规章和区政府规定需要公开的事项，均应通过政府网站以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开，并依法依规办理政府信息公开申请。特别是，区政府全体会议、区政府常务会议讨论决定的事项，区政府及各部门制定的政策，除依法需要保密的外，将全部及时依法公布。

二是优化政务服务流程。凡是涉及政务服务事项设定依据、实施主体、办理流程、收费标准、办理时限、办理结果及监督方式等信息，全部面向社会公开，进一步加强与群众和企业沟通，确保相关的政务服务事项全部集中受理、办理，纳入统一监管平台。

三是强化政策文件解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，及时准确做好政策解读工作，采取通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式，重点解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措等，准确传递政策意图，及时回应公众关切，使公众清晰明了，避免误解误读，促进政策落实。

第二，实行科学民主决策公开，优化法治政府建设环境

不断提高行政决策科学化、民主化、法治化水平，把多方参与作为重大决策的必要程序，切实增强政策制定与执行透明度、公众参与度。

一是推进决策公众参与。凡是涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，均通过座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见等多种方式，听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等各方面意见，并进行社会稳定风险评估和深入调查研究，提高公众参与重大事项研究决定的积极性。

二是跟踪决策执行效果。重大决策执行过程中，及时跟踪决策的实施情况，全面了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，科学运用评估决策效果，切实将评估结果作为决策继续实施、调整、中止或者终止执行的重要依据。

三是建立决策清理机制。严格通过定期清理与日常清理相结合的方式，及时组织清理与法律法规和国家政策不一致的、与经济社会发展不相适应的规范性文件，确保规范性文件清理机制常抓长效。

第三，加强行政执法全程公开，巩固法治政府建设成效

不断完善行政执法事前、事中、事后全过程公开，把执法公开作为依法行政重要环节，确保做到有法必依、执法必严、违法必究。

一是强化事前公开。全面梳理行政执法依据，主动公开行政执法事项、执法流程图、行政执法监督途径，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。进一步细化行政处罚裁量标准，明确柔性执法清单，全面推行“双随机、一公开”监管和综合执法，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

二是强化事中公开。严格规范公正文明执法，通过文字、音像等形式，严格执行行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程记录制度，切实做到执法全过程留痕和可回溯管理，不断提高行政执法公开化、透明化、规范化水平。

三是强化事后公开。通过区政府网站、新媒体等平台，全面、规范、及时、准确向社会公开行政许可、行政处罚、行政强制及“双随机”抽查情况等行政执法结果信息，主动接受社会监督，增强执法结果的透明度和社会群众的满意度。

政务公开是建设法治政府的一项重要制度，大洼区将继续坚持把政务公开贯穿政务运行全过程，以政务公开促进依法行政，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，不断推动形成集政府决策、执行、公开、监督为一体的法治运行闭环，全面推进法治政府建设，为党的二十大胜利召开献礼。