区委经济工作会议暨大洼区“马上就办、真抓实干”总结表彰大会召开

2月7日上午，区委经济工作会议暨大洼区“马上就办、真抓实干”总结表彰大会召开。会议全面总结2021年全区经济工作，安排部署2022年经济指标任务，动员全区上下深入贯彻落实中央及省委、市委经济工作会议精神，对标先进、奋勇争先，满怀激情谋发展、心无旁骛抓发展、真抓实干促发展，全力实现大洼“振兴崛起、勇争排头”的奋斗目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

区委书记杨栋主持会议并讲话。区委副书记、区长林学玮出席会议并讲话。区人大常委会党组书记、主任王彦龙，区政协党组书记、主席姜文等区领导出席会议。

会上，杨栋传达了中央及省委、市委经济工作会议精神。区发展和改革局、区投资促进中心、区财政局分别通报了全区2021年各项经济工作完成情况及2022年工作安排。

区委常委、副区长于淼宣读了《中共盘锦市大洼区委 盘锦市大洼区人民政府关于表彰2021年度重点纳税企业的决定》；区委常委、组织部部长董啊娜宣读了《中共盘锦市大洼区委 盘锦市大洼区人民政府关于表彰2021年度“马上就办、真抓实干”先进集体和优秀干部的决定》。

 

 

 

 

 

杨栋等区领导为受表彰的30家重点纳税企业、10家先进集体颁发了奖牌，为受表彰的10名镇街、区直单位优秀干部和33名村（社区）优秀干部颁发了荣誉证书。

颁奖仪式结束后，重点纳税企业代表，先进单位代表，镇街、区直单位优秀干部代表，村（社区）优秀干部代表分别进行了发言。清水镇、榆树街道进行了交流发言。东风镇、于楼街道进行了表态发言。

 

区委副书记、区长林学玮就2022年全区经济工作作出了安排部署，并就抓好工作落实提出“七个铆定”具体要求。一要铆定政策利好靠前发力。要进一步把中央经济工作会议精神研究深、研究透，做到提前谋划、完全准备、超前对接。要扩大工业投资、产业投资、民间投资占比，增加民生投资，以高质量投资促进高质量发展。二要铆定经济指标调度靶向发力。各镇街、各部门要对今年的经济指标计划任务进行清单式管理、项目化推进，做到“以旬保月、以月保季、以季保年”。各相关部门要定期开展“晾清单”通报，以“首战必胜”的决心打好“开年仗”、确保“开门红”。三要铆定“1+4”重点工作集中发力。要抓铁有痕优化营商环境，制定今年我区营商环境建设重点工作细则，进一步激发市场主体活力和内生动力。要全力以赴开展招商引资，系统梳理当前招商引资优惠政策，真正以招商投资支撑转型发展、创新发展。要扎实有序推进项目建设，建立落实“一库三清单四机制”，统筹推进重大项目实施。要千方百计对上争取，要以经济区、产业镇、专业村等领域为重点，系统谋划争取方向，补充更新对上争取项目储备库项目。要不竭余力财税挖潜，财税部门要加大税收监管力度，依法依规征税治税，确保应收尽收。各镇街、各部门要加强实体经济培育，进一步盘活闲置资产资源，增加国有资本经营收入，促进非税收入平稳。四要铆定三次产业持续发力。要以乡村振兴战略为引领发展现代农业，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进国家现代农业产业园、“中国好粮油”行动示范区建设。要提早谋划第四届乡博会相关活动，打造“永不落幕”的博览盛会。要以产业集聚为目标发展新型工业，扎实做好“三篇大文章”，通过三大产业集群延链强链建链，补齐我区工业短板。临港经济开发区要切实发挥“龙头”牵动作用，加快推进“一区多园”发展。要以消费升级拉动服务业提档升级。要结合我区实际情况，提前谋划特色展会活动，拉升大洼人气，促进消费增长。要创新“旅游+”多产业融合模式，实现全域全季旅游。要坚持规划先行，加速城市更新，提高公共服务水平，既建好城市的“面子”、又做实城市的“里子”。五要铆定改革开放纵深发力。要深化国资国企改革，提升国企经营效益和盈利能力。要加快土地要素市场化配置改革，全面盘活批而未供和闲置土地。要积极融入盘锦港集疏运体系，把大洼的对外开放通道打通，提升大洼外向型经济发展水平。六要铆定绿色生态绵绵发力。要严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度，有力有序有效做好“碳达峰十大行动”。要积极推广秸秆“四化”利用技术，从源头控制秸秆焚烧。要加快实施人居环境整治项目绿化提升工程，推进省级美丽示范村建设。要加快推进清水河清淤治理、辽河干流防洪提升等一体化生态保护修复工程建设，让大洼的天更蓝、水更清、土更净。七要铆定风险防范精准发力。要强化预算公开和绩效管理，切实提高财政资金的使用效益。要完善常态化新冠肺炎疫情防控与局部应急处置相结合机制，从严从紧落实各项防控措施。要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，把安全隐患消除在萌芽之中。要加强社会面整体防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。要深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理各类热点、难点问题。

 

会上，林学玮分别与临港经济开发区、镇街及区直单位代表签订了《任务书》。

 

  

杨栋在总结讲话中指出，全区上下要认清形势，保持定力，满怀激情谋发展。做好今年我区的经济工作，准确把握国内外经济形势至关重要。从国际形势看，外部环境仍然复杂严峻，充满不确定性；从国内大局看，经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力；从大洼实际看，经济指标位次前移，抓项目、抓发展的氛围日益浓厚，防范化解风险等各方面工作取得了新成效，但全区经济运行与发展压力依然不小。要按照中央经济工作会议要求，围绕宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策等七个方面，找准结合点、着力点、突破点，抓住用好政策机遇，奋力在经济高质量发展上取得新突破。

杨栋强调，要锚定目标、集中精力，心无旁骛抓发展。一是要打造营商环境全市最优区，不断夯实高质量发展的基础。要抢抓机遇、提前谋划，努力化解各类风险挑战，打造法治化、信用化营商环境，全面推进依法治区，积极推动社会治理体系和治理能力现代化。二是要狠抓“1+4”重点工作，不断丰富高质量发展的内涵。要坚持“高质量项目为王”，做好引入增量、盘活存量、做大总量、提高质量的文章，向上争、对外招、拼命干。要积极招商引资。要围绕石化及精细化工产业集群、医疗卫材产业集群、粮油生物科技产业集群三大主导产业，开展精准招商、以商招商，抓好头部企业上下游配套。要聚焦辽东湾经济区重大项目和重点企业，在产业链和供应链上做好文章，主动承接好辽东湾经济区溢出效应。要发挥好乡博会平台和窗口作用，持续输出乡村振兴“盘锦模式”。要盘活存量项目。要把盘活存量企业和清理闲置土地当做最重要的经济发展挖潜工作，推动经济高质量发展。要深入企业，积极帮助企业沟通协调、破解难题，助力企业早日投产达效。要努力对上争取。要研究吃透中央经济工作会议出台的一系列政策，找准契合点，对号入座、扛起责任，谋划好我区的对上争取项目，不断充实我区项目库。要做好财税挖潜。要围绕项目和市场主体“开源”挖潜，培育实体经济，盘活闲置资产资源，推动财税收入健康增长。要树立过“紧日子”思想，量入为出合理安排预算支出规模，提高资金配置效率。三是要统筹发展和安全，不断筑牢高质量发展的底板。要守护好金融债务安全。要持续关注收入、支出、债务三个指标，全力做好“三保”工作，为大洼发展恢复气血，为大洼发展坚定信心。要守护好信访安全。要坚持“三到位、一处理”，压实属地和属事责任，构建协调联动的大信访格局。要守护好疫情安全。要坚决落实首诊负责制。坚持“人、物、环境”同防，筑牢“外防输入、内防反弹”的屏障。要守护好生产安全。要深入开展安全生产专项整治三年行动，不断提升制度化工作方式、标准化工作能力，加强燃气等重点领域安全隐患排查，确保全区安全生产形势持续稳定向好。要守护好生态环境安全。要坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，着力做好转型升级“三篇大文章”。四是要加强和改善党对经济工作的领导，不断增强高质量发展的根本保证。要以高度的政治担当抓经济。要坚定拥护“两个确立”、心怀“国之大者”，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，以一地之能为全区出力，以一域之光为全局添彩。要提升领导经济工作的能力。要认真学习“双碳”战略、共同富裕等新政策新要求，研究新产业新业态，办好领导干部大讲堂，不断提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律的能力，努力与高质量发展要求相适应相匹配。要树立正确的政绩观。要多做打基础利长远、防风险守底线、补短板强弱项的事，把政治生态的绿水青山打造成经济发展的金山银山。　　杨栋要求，要凝心聚力、比学赶超，真抓实干促发展。要树立赛马意识，努力做到“四比四看”。镇街比发展，看谁争先升位快；区直比服务，看谁服务质量好；企业比创新，看谁市场竞争力强；干部比作为，看谁能力本领大。区直各部门要树牢为群众服务、为企业服务、为项目服务、为镇街服务的理念，切实把党史学习教育的成果转化为为民服务的成效，努力做到“人人都是营商环境、个个都是开放形象”。企业要向“专精特新”方向发展，积极引进更具竞争力的产品、技术和服务，在更高水平竞争中创造更大价值，让大洼的企业能够走向更加广阔的舞台。领导干部要对照习近平总书记提出的“七种能力”和“八种本领”，对照省委书记张国清强调的“两种能力”和“一种精神”，不断锤炼、磨砺、提升自己，努力成为让同志们信服、让组织放心、让人民满意的领导干部。　　杨栋强调，要马上就办、真抓实干，养成抓落实的习惯自觉。要形成合力抓落实。区领导要坚持包保、专班等制度，发挥“头雁”作用、做好行动表率。政府系统要切实开展好“强规范、重实干、严督办”专项行动，以规范促落实、以实干促发展、以督办促成效。区人大、区政协要在做好依法监督、民主监督的前提下，积极投身经济社会发展主战场。公检法司要在法治化、信用化营商环境建设上下大力气。统战部门、工商联、群团等部门都要充分发挥桥梁纽带作用，以商招商、精准招商，汇聚形成强大合力。要雷厉风行抓落实。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，拿出“开局即决战，起跑即冲刺”的劲头，抢占发展先机，把握发展良机，做到件件有着落、事事有回音。要敢于斗争抓落实。要发扬斗争精神，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾困难迎难而上、面对歪风邪气坚决斗争，做起而行之的行动者，当攻坚克难的实干家。　　杨栋要求，要加强规范建设，形成抓落实的制度保障。要健全完善工作制度。要建立项目拉练观摩制度，集体亮相、现场评议。要加强制度规范的传承，把本领域积累的好经验、好做法固化下来，形成常态长效、运行有序的制度。要压紧压实工作责任。要建立任务链和责任链，明确时间节点、进度要求、完成标准，做到项目化、清单化、工程化推进落实。要树立鲜明用人导向。全区党员干部要做“老黄牛”“推土机”式的干部，靠作风吃饭、拿数据说话、凭实绩交卷，推动崇尚实干、狠抓落实在大洼蔚然成风。

 

区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长、区检察院检察长，临港经济开发区班子成员，各镇街党政正职，经济园区管委会、区委各部委、区直各单位、区属各事业单位、区群团部门、区属国有企业主要负责同志，税务、金融、供电等垂管单位主要负责同志，受表彰的企业家代表、先进单位代表、优秀干部代表共计180余人参加会议。