一、主要工作职责

（一）贯彻落实党中央、国务院关于加强和优化营商环境建设的方针政策和相关法律法规及省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求，制定部门规范性文件， 组织贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》。

（二）拟订全区营商环境建设工作规划和年度计划，拟订加强和优化全区营商环境建设的政策、措施和制度并组织实施，组织指导、统筹协调各镇街、经济区、各部门营商环境建设工作及信息统计、数据分析等工作。

（三）负责全区营商环境建设监督检查工作，受理相关投诉、举报，查处营商环境建设违法、违纪、违规行为。

（四）根据有关部署对全区贯彻落实区委、区政府关于优化营商环境建设工作进行考评。

（五）负责推进全区简政放权放管结合优化服务改革及行政审批制度改革工作，指导镇街简政教权放管结合优化服务改革及行政审批制度改革工作。

（六）负责制定全区政务服务运行规章制度、管理考核办法，并组织实施、负责区政务服务中心的运行和管理，负责对进驻服务中心政务服务事项的组织协调、监督管理、指导服务及综合受理。

（七）负责全区行政权力运行制度系统。行政权力电子监察系统建设等工作，负责对区公共服务中心相关业务工作进行管理和指导，指导、协调.监督全区政务服务工作和各级政务服务中心及代办机构建设。统筹负责“互联网+政务”建设推进及政务服务和8890服务平台的大数据管理和应用。

（八）负责8890非紧急类服务平台规划建设和日常运行监管工作，指导区民心网工作。

（九）负责规范区级行政审批行为，建立和完善相应工作机制；负责对区级政务服务事项进行流程再造、优化环节、压缩时限，并对办理情况进行跟踪督办，协调解决事项办理中存在的问题。

（十）负责办理划转的政务服务事项，实行全程代办；及时向区各职能部门通报行政审批事项办理情况；负责做好与各业务部门的沟通，做到审批与日常监管的无缝对接；负责涉及所承担的行政审批事项的现场勘查、专家评审、技术论证和社会听证等工作，并对审批行为承担相应的法律责任。

（十一） 负责派驻到政务服务大厅的垂管部门、双重管理部门的窗口设置及行政审批工作的规范、管理和监督；负责受理区级划转及整建制派驻部门行政审批行为的投诉举报，会同有关部门查处行政审批方面的违法违纪行为。

（十二）负责行政审批工作人员的教育培训、管理和绩效考核。

（十三）承担区营商环境建设工作领导小组、区推进职能转变协调小组、区行政审批制度改革工作领导小组和区软环境建设领导小组日常工作。

（十四）完成区委、区政府交办的其他事项。

二、领导工作分工

孟丹 党组书记、局长

工作分工：主持营商环境建设局党组全面工作。主持营商环境建设局全面工作。负责区政务服务中心的运行和管理工作。

办公地点：营商局301（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531733

 

董辉 党组成员/副局长

工作分工：

1.负责拟订全区营商环境建设工作规划和年度计划，组织起草相关规范性文件；负责全区营商环境建设干部队伍教育培训工作；承担区营商环境建设领导小组日常工作。

2.负责综合协调营商环境建设专项整治工作。

3.负责案件的核查分析、转办、督察督办及营商环境建设监督检查工作，会同有关部门提出调查处理建议。

4.负责12345政务服务便民热线平台和“指尖大洼”APP监管、案件督办工作；人民网市长留言板、盘锦市互动管理平台的群众诉求案件督办工作。

5.负责重大影响案件办理的组织协调、跟踪督办和反馈工作，会同有关部门对给全区营商环境造成重大影响的部门、单位、个人进行追责问责。    

6.负责政务公开、精神文明建设、政务宣传、提案办理工作，负责文字综合及规范性文件的审查工作。

7.负责交通、文旅、人力资源、应急新划转的审批事项的审批工作。

8.负责分管股室的党建和党风廉政建设工作。

办公地点：营商局307（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531766

 

王亚东 党组成员/副局长兼任区行政审批局局长

工作分工：

1.负责机关和所属单位的党群、机构编制、人事管理、队伍建设和人才等工作。

2.负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。  

3.负责安全、保密、信访、应急处置、财务和资产管理等工作。

4.负责机关、直属单位党建工作；共青团、工会、妇联等工作；负责机关退休干部工作。

5.负责综合业务类（含民政、农业农村新划转）审批事项的审批工作。

6.负责分管股室的党建和党风廉政建设工作。

办公地点：营商局305（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531755

 

鲁滨海 党组成员/副局长

工作分工：

1.负责贯彻执行国家、省、市有关行政审批制度改革等方面的方针、法律法规，制定涉及审批各项规章制度和管理办法并组织实施；承担区推进职能转变和“放管服”改革协调小组日常工作。

2.负责依法行政审批涉及的法律、法规咨询解释、宣传教育和培训工作，处理涉及行政审批的法律纠纷。   

3.负责对行政审批事项进行流程再造、环节优化、压缩时限等工作的审核，并对办理情况进行跟踪督办、数据分析整理、审批事项动态管理。

4.负责重大事项联审联办的组织协调和衔接工作；审批事项中有关现场勘验、专家评审、技术审查的组织协调等工作；承担区工程建设项目审批制度改革领导小组日常工作。

5.负责有关市场服务、项目建设类（含住建新划转）审批事项的审批工作；

6.负责营商局招标采购工作。

7.负责分管股室的党建和党风廉政建设工作。

办公地点：营商局307（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531766

 

左鑫海 党组成员/政务服务中心主任

工作分工：

1.负责区政务服务中心全面工作。

2.负责营商环境建设和行政审批等业务工作的督查督办及日常监察和审批网上监察工作；负责全区政务服务效能监察工作。

3.负责水利新划转的审批事项的审批工作。

4.协助局党组书记抓好政务服务中心党建和党风廉政建设工作。

办公地点：营商局325（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531788

 

孙晓光 政务服务中心副主任

工作分工：

1.负责组织、协调、督办多个部门办理事项的会审、现场勘验、审图、联合验收等工作；

2.负责提供行政审批、政务服务的咨询、帮办、代办服务工作；

3.负责引导全区社会信用体系建设，配合有关部门做好数据共享平台和网站建设，推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用工作；

4.负责监督全区重点项目的审批服务推进及督办工作；

5.配合营商局分管工程建设项目审批制度改革工作的副局长，做好工改等改革的相关工作；

6.承担营商环境建设局交办的其他工作任务。

办公地点：营商局323（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531799

 

王欣 政务服务中心副主任

工作分工：

1.负责对全区各级各类政务服务中心的维护、服务和管理。指导镇（街）便民服务中心和村（社区）便民服务站政务服务标准化规范化便利化工作；

2.负责“辽宁省政务服务信息采集系统”和“政务服务好差评系统”日常维护、运行和管理，“好差评”评价及投诉举报核查等工作；

3.负责进驻部门办理的政务服务工作实施统一管理，创新服务方式，简化办理流程，推动政务服务便民化；对进驻的中介机构进行资格审查，规范和管理中介机构服务工作；

4.负责本单位绩效考核、有关部门对各区直部门、镇（街）营商环境建设绩效考核和满意度评价。

5.配合营商局分管党建工作副局长做好营商局党建工作；

6.承担营商环境建设局交办的其他工作任务，并负责沟通协调区委办和政府办。

办公地点：营商局323（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531799

 

 

三、内设机构及职责

（一）综合办公室：负责机关和直属单位的党群、机构编制、人事管理和队伍建设等工作。承担文电、会务、档案等机关日常运转工作，承担党风廉政建设和共青团、工会、妇联、精神文明建设、安全、保密、财务和资产管理等工作。负责离退休干部工作。

办公地点：营商局303（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531222

传真号码：0427-3531456

（二）中心综合办公室：负责党群和纪检等工作；负责文电、信息、档案、保密、会务、文字综合等工作；负责财务、人事管理等工作；负责后勤保障等工作。

办公地点：营商局319（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531732

（三）综合协调办公室：负责贯彻落实党中央、国务院关于加强和优化营商环境建设的方针政策和相关法律法规及省委省政府、市委市政府、区委区政府的部署要求，组织贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》。指导协调区直部门（单位）拟订和落实营商环境建设工作意见和措施，监督检查营商环境建设工作。拟订全区营商环境建设工作规划和年度计划，拟订加强和优化全区营商环境建设的政策、措施和制度并组织实施，组织指导、统筹协调各镇（街）、经济区、各部门营商环境建设工作及信息统计、数据分析等工作。根据有关部署对全区贯彻落实区委、区政府关于优化营商环境建设工作进行考评。承担区营商环境建设工作领导小组日常工作。

办公地点：营商局309（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531734

（四）营商环境建设办公室：负责案件的核查分析、调查、转办、督办，会同有关部门提出调查处理建议，承担重大影响案件办理的组织协调、跟踪督办和反馈工作，会同有关部门对给全区营商环境建设造成重大影响的上述部门、单位、个人进行追责问责。负责受理相关投诉、举报，省、市交办案件的转办、督查督办，组织协调、跟踪督办和反馈工作，会同有关部门提出调查处理建议，对给全区营商环境建设造成重大影响的部门、单位、个人进行追责问责。负责12345政务服务便民热线平台规划建设和日常运行监管工作。

办公地点：营商局315（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531767

（五）行政审批管理办公室：负责贯彻执行国家、省、市有关行政管理体制、行政审批制度改革等方面的方针政策、法律法规，制定涉及审批的各项规章制度和管理办法，并组织实施；承担区推进职能转变协调小组和区行政审批制度改革工作领导小组日常工作。负责机关依法行政工作和行政审批涉及的法律、法规咨询解释、宣传教育和培训工作，处理涉及行政审批的法律纠纷；负责对行政审批事项进行流程再造、环节优化、压缩时限等工作的审核，并对办理情况进行跟踪督办；负责行政审批事项数据的分析整理；负责规范区级行政审批行为，实施对行政审批事项的动态管理，建立和完善相应工作机制。承担区推进职能转变和“放管服”改革协调小组日常工作。

办公地点：营商局311（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531736

（六）政务运行服务办公室：负责全区行政权力运行系统的建设推进、指导协调；统筹负责“互联网+政务”建设推进及政务服务；负责监督指导全区政务服务事项目录的修改完善及赋权工作；负责推进全区“一网通办”等相关电子政务工作。

办公地点：营商局317（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531738

（七）政务服务监察办公室：负责营商环境建设和行政审批等业务工作的督查督办；负责日常监察和审批网上监察工作；负责全区政务服务效能监察工作，包括服务窗口的礼仪、服务质量、办件效率的日常监管工作。

办公地点：营商局311、321（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531735/3531736

（八）市场服务审批办公室：负责办理市场服务类政务服务事项审批工作；及时向区业务主管部门通报行政审批事项办理情况；负责做好与业务部门的沟通，做到审批与日常监管的无缝对接；负责涉及所承担的行政审批事项的现场勘查、专家评审、技术论证和社会听证等工作，并对审批行为承担相应的法律责任工作。

办公地点：网格二楼办公室（区人大政协综合办公2楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531751

（九）项目建设审批（服务）办公室：负责办理项目建设类政务服务事项审批工作；及时向区业务主管部门通报行政审批事项办理情况；负责做好与业务部门的沟通，做到审批与日常监管的无缝对接；负责涉及所承担的行政审批事项的现场勘查、专家评审、技术论证和社会听证等工作，并对审批行为承担相应的法律责任。承担区工程建设项目审批制度改革领导小组日常工作。

办公地点：窗口1号

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531762

（十）综合业务审批公室：负责办理综合业务类政务服务事项审批工作；及时向区业务主管部门通报行政审批事项办理情况；负责做好与业务部门的沟通，做到审批与日常监管的无缝对接；负责涉及所承担的行政审批事项的现场勘查、专家评审、技术论证和社会听证等工作，并对审批行为承担相应的法律责任工作。

办公地点：窗口10号

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531756

（十一）审批服务办公室：负责对政务服务大厅各窗口履行政务服务的协调、管理和服务；负责窗口人员的日常管理和考核及投诉的初步核查；负责全区审批平台软件的日常维护、运行和管理，指导各镇、街道和村、社区的服务中心的规范运行。负责全区各级（类）政务服务大（分）厅、便民服务中心（政务服务驿站）的业务管理与指导和执行制度方面的考核工作。

办公地点：营商局317（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-3531739

（十二）营商环境服务办公室：负责研究拟订全区营商环境建设工作意见、办法、措施和全区营商环境建设年度工作方案，确定全区营商环境建设等相关服务工作。负责全区各级（类）政务服务大（分）厅、便民服务中心（政务服务驿站）工作纪律方面的监督检查工作。

办公地点：营商局321（区人大政协综合办公3楼）

办公时间：8:30-11:30 13:30-17:00

办公电话：0427-35321735