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大洼区十八届人大四次会议建议第36号《关于促进“盘锦大米”产业提质增效的建议》的答复

发布时间:2021-11-03 浏览次数:626

尊敬的李艳梅代表:

您提出的关于《关于促进“盘锦大米”产业提质增效的建议》的建议收悉,现答复如下:

确保粮食安全始终是关系国计民生的头等大事。近年来,我区通过优化产业结构、发展新型模式,促进全产业链发展,着力做大大米产业,产销稳步提升,增加农民收入。

一、 推进水稻品种结构优化,发展优质稻米生产

以市场为导向,改变过去一味追求高产的发展目标,大力推广水稻优良品种,科学合理施用农药化肥。全区水稻面积86万亩,主栽品种为盐丰、辽河、锦稻三大主导品种,辅推品种主要有丰锦、锦稻103、锦稻109、锦稻105、盐粳939、秋田小町、天津619、一目惚、越光等米质优,产量高的水稻品种和因种栽培技术,引导农民种植优质稻米品种,调整优化水稻品种结构。主推生产技术为水稻工厂化育苗、亚美柯水稻钵苗移栽技术、测土配方施肥、水稻机插测深施肥、精确定量栽培、综合防治病虫草害技术,积极推广秸秆还田。科学合理增施有机肥,减少化肥使用量,从源头上控制面源污染。在农药使用上本着绿色防控的原则,推广高效低毒剂型,采取大型机械喷雾和无人机喷雾方式,减少农药施用量。2020年水稻平均亩产655公斤,总产量56万吨,水稻机插秧面积达98%。增施有机肥,减少化肥使用量,从源头上控制面源污染。

二、 突出优化种植结构,发挥产业园引领作用

全区大面积推广“稻蟹综合种养”模式为主,做强基础产业,促进大米优势产业的生产、加工、销售等相关产业的发展,形成了一二三产业的合力助推,让农户更多分享农业产业链和价值链增值收益。围绕优质大米的精深加工和培育壮大龙头企业,重点扶持市场带动力强、规模大、基础好的现有农业产业化龙头企业与农民建立股份合作等坚持紧密型利益联结机制,提高产业化经营辐射能力,带动农户大幅度增收。

全区水稻种植面积基本稳定,种植结构、模式不断优化,品质不断提升。我区以创建国家现代农业产业园为引领,全面提升农产品的价值链。2020年12月初,我区被国家认定为第二批创建的国家现代农业产业园,定位为“立足辽宁省,辐射全东北,争创行销全国的一流的大米品牌”。2020年,产业园总产值达到65.98亿元,其中主导产业产值44.21亿元,占园区总产值的67%,创建期总投资为19.1亿元。目前已建成了稻蟹种苗培育示范区、稻蟹共生示范区、水稻加工集聚区等,年销售盘锦大米70万吨。在下步工作中,我区将以此为契机,充分发挥农产品品牌优势,努力提升农产品价值链,全面打造集科技研发、生产加工、交易展示、观光休闲于一体的一二三产业深度融合的特色农业产业示范带。

三、 构建“产业链+党支部”新模式,延长稻米产业链

构建产业链+党支部新模式,建立大米产业链,现有成员单位17家,产业链的重点企业盘锦千鹤米业有限公司、大洼农垦集团有限公司等成员单位都已单独组建党组织,充分发挥党建引领作用。鼓励和引导种粮大户、家庭农场、专业合作社等,创建自己稻米品牌,推动稻米生产由“卖稻谷”向“卖稻米”、“卖产品”向“卖品牌”转变,延长稻米产业链,提升价值链,促进一二三产业融合,使广大农户真正享受到品牌带来的实惠,同时积极发展稻米深加工,以碎米为原料,生产的有机大米蛋白粉、蛋白肽、麦芽糖浆等。以米糠为原料,生产的阿魏酸、谷维素、稻米油等产品的深加工企业,促进我区稻米产业提质增效。

四、围绕“五优联动”为契机,推动水稻向提质型转变

区委区政府创建了国家“中国好粮油”项目,争取到国家投资4.32亿元,地方企业投资4.68亿元,全区有39家粮食企业更新了加工设备,为“盘锦大米”提质增效提供了生产保证。所有项目2020底已经完成,正等待上级验收。围绕“五优联动”,我区大力推动水稻生产由增产型向提质型方向转变,培育壮大优势品种,实现“统种、统耕、统施、统保、统管、统收、统加、统销”的“八统一”管理模式,在品种筛选、良法种植、适时收获等方面进行科技指导,并建立了全程可追溯体系。截至目前,我区已完成优质水稻种植基地建30万亩,占全区水稻种植面积的35%,水稻优质品种率提升了近30%。同时,鼓励粮食加工企业采用保质保鲜、防虫防霉、低温干燥等绿色储粮和智能储粮新技术,推行优质粮食按品种、等级分仓储存,加大对传统粮仓改造升级力度,提升仓储保管水平,实现粮食保质保鲜、真正做到“常储常新”。据统计,我区共有91家规模型的稻米加工企业设备已改造升级,使全区的稻米加工能力得到了显著提升。

五、 打造产品品牌,提升大米品质

近年来,日益壮大的龙头企业成为拉动大洼大米品牌的“火车头”,为树立盘锦大米好吃、营养、更健康品牌形象,现已把辽河三角洲米业生产的“辽河三角洲”牌大米、盘锦良友米业有限公司生产的“圣”牌大米等都具备一定的影响力。大洼粮企家家出精品、户户有品牌,且远销国内外,吸引了一大批国内外有影响力的食品研发机构和龙头企业前来;在推进大米品牌建设过程中,加强与拥有大米地理标志品牌企业(包括自主品牌有一定知名度和影响力的企业)的联系,总结和推广农业产业化龙头企业开展大米产业化经营的做法和经验,指导大米企业通过多种形式与农民结成利益共同体,建立优质水稻生产基地,引导农民标准化科学种植水稻,集中对外宣传,极大地提升了盘锦大米品牌整体形象,为打造大米品牌打下坚实的基础。

下一步我们将充分吸收采纳提案内容,完善措施、健全体制,做好盘锦大米产业,产销稳步提升,增加农民收入的发展工作。感谢您对农业的关注。

 

盘锦市大洼区农业农村局

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