盘锦市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令 第10号

各县区委、人民政府，辽东湾新区、高新技术产业开发区党工委、管委会，市指挥部各成员单位，各相关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，按照国务院、辽宁省有关加强进口冷链食品安全监管，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，切实加强对“两高一冷”（直接接触进口冷链食品的高危人群、在疫情防控一线工作的高风险人群、进口冷链食品）的风险防范，做好冬春季“人物同防”工作，保障公众健康安全和食品产业链供应链稳定，经市指挥部研究决定，下达命令如下：

一、闭环监管，强化追溯，对进口冷链食品实施“铁桶式”防控，确保一旦“有事”边界清晰

1.盘锦市确定首站定点冷库1处，设置在盘锦中佳农贸有限公司的冷库（坐落在盘锦市兴隆台区泰山路125号）。

2.未经认定为首站定点冷库的第三方冷库和自建冷库，只能贮存经过辽宁省各地首站定点冷库出库的进口冷链食品。进口冷链食品的存储、装卸、搬运要与其他货物完全隔离。

3.食品生产经营单位不得出租出借自建冷库设施用于其他单位和个人存储进口冷链食品。

4.进口冷链食品进入首站冷库贮存时，须做到批批检测、件件消毒，并将入境货物检验检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明录入辽宁省冷链食品溯源信息系统，否则不得入库存储。出库前须查验入境货物检验检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明及食品溯源信息，证明不全及未录入溯源系统的不得出库。

5.严禁运输车辆运输无外包装消毒证明的进口冷链食品，进口冷链食品运输中不得混装其他货物；运输企业及人员在进口冷链食品运输过程中不得擅自开箱，不得随意打开包装直接接触产品。

6.食品生产经营单位加工、销售进口冷链食品时，须索取我省各地首站冷库出具的相关证明及溯源信息，不得加工和销售无相关证明或溯源信息不全的进口冷链食品。

7.各县区市场监管局要按照省市场监管局开发建设的冷藏冷冻食品安全追溯系统要求，以进口的畜禽肉、水产品、蔬菜、水果、乳制品等为重点，建立从海关查验到贮存分销、生产加工、批发零售、餐饮服务全链条信息化追溯体系，切实保证进口冷链食品来源可查、去向可追。

8.对于违反命令的单位，将依法予以查处，对相关进口冷链食品和冷库予以查封；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、快速反应，坚定果断，抓严抓紧抓实抓细“物”防各项措施，坚决切断新冠疫情经“物”传播链条

1.立即封闭现场。一旦发现进口冷链食品或内外包装核酸检测呈阳性，要迅速启动应急预案，立即组织封闭现场，对直接暴露的人员、货物进行就地隔离和封存，对涉事单位外环境、车辆等进行终末消毒。

2.紧急流调溯源。在封闭现场的同时，按照人物同查要求开展流调溯源，摸清人、物轨迹，锁定该批次进口货物运输链条司乘人员、车辆、集装箱信息和货物来源以及去向。涉及辖区以外的人员、货物信息立即横传发出。

3.迅速隔离检测。对流调排查出的直接暴露者、密接者、次密接者，进行集中隔离，组建管控小组，持续做好管理和服务。同时，对涉事人员开展核酸检测，不断扩大检测范围。4.全面排查处置。对现场货物进行封存按规定处理的同时，要做好同批次食品市场排查，督促相关生产经营者立即下架停售、专区封存，并配合供货商做好召回工作。对拒不执行的，依法严肃查处。

三、同步推进，无缝衔接，有力有效应对处置突发疫情，坚决把疫情消灭在萌芽状态1.立即启动应急响应。各县区要坚持对进口冷链食品相关从业人员每周开展1次核酸检测，确保及时、保证质量，主动排查隐患。一旦发现疫情，即刻启动应急响应，坚决迅速、有力有效做好应对处置工作。2.精准划定管控区域。紧紧围绕相关病例和货物，盯点、划圈、捋线、扩面。加强对管控区域内人员的管理服务，避免人员随意流动，保障核酸检测、流调溯源等工作有力有序，严防疫情在社区内继续传播。

3.扩大核酸检测范围。加快推进重点管控区域内全员核酸检测，提高检测速度和质量，做到“应检尽检”，并尽快组织开展病毒基因测序。

4.迅速开展流调溯源。强化公安、公共卫生、工信等部门的协调配合，迅速摸清相关病例14天内行动轨迹，精准精细确定密接者、次密接者和次密接者的密接者。

5.严格实行集中隔离。通过全面精准的流调，扩大集中隔离范围，确保密接者及次密接者都在集中隔离管控中，做到单人单间、应隔尽隔、规范管理，严防疫情传入社会系统。

6.全力做好医疗救治。严格落实“四早”“四集中”原则，组织市级专家组，实施“一人一案一策”，全力救治患者，按照要求及时转运至集中救治中心，力争不出现危重病例。

7.全面进行消毒消杀。对涉事场所等重点部位、重点区域外环境进行终末消毒，消毒情况必须通过疾控部门的专业检验。

8.动态调整风险等级。一旦出现确诊病例，立即按规定调整相关地区防控风险等级，依法依规向社会公布。

各县区、各部门必须进一步加强信息工作，严格落实及时、动态、精准要求，在检测发现阳性后，第一时间向上一级指挥部报告；人员经专家组确诊之后，严格执行2小时网络直报制度，5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会；涉及辖区以外的人员、货物信息横传至相关地区。

盘锦市新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控指挥部

2020年12月24日