一、起草背景及起草过程

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加快社会信用体系建设的总体要求，营造良好信用环境和营商环境，推动经济高质量发展，结合大洼区企业发展现状，制定本工作方案。

二、主要内容

《工作方案》共包括4个内容。

（一）总体原则

为进一步优化营商环境，保市场主体，激发市场活力，根据《关于建立完善 守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号），结合全区企业信用体系现状，通过整合各类市场主体信用信息资源，以完善征信记录为基础，加快全区企业信用体系建设。

（二）工作目标

以保市场主体，激发市场活力为工作目标，以构建企业信用体系为工作突破口, 以服务企业为工作抓手，最终形成以政府信用建设为主导、企业信用建设为重点、个人信用建设为基础、征信中介服务机构为支撑的社会信用体系。全面提高企业信用等级,推进“信用大洼”建设，实现经济高质量发展和全面建成小康社会。

（三）主要任务

一是强化企业和企业法人诚信建设。二是推进企业信用信息共享机制建设。充分发挥现有社会征信系统的作用，实现企业信用信息的互联互通。三是加强企业信用服务市场培育和监管。发挥政府示范带头作用，培育市场内在需求，支持各类信用服务机构发展。同时，依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等违法行为。四是开展社会诚信宣传教育。提升社会信用认知水平，增强社会成员重信守诺意识。同时，在行政管理、市场交易及社会监督等领域，实施守信激励和失信惩戒制度，形成重视信用的良好社会氛围。

（四）重点工作

一是成立大洼区企业信用协会，通过购买征信服务，帮助会员企业建立完善信用档案，出具信用评级报告。通过征信体系建设，使80%的规上工业企业在三年内企业信用评级达到2A及以上。

二是通过企业信用协会和第三方征信中介机构各项工作的深入开展，逐步吸纳更多企业主动加入企业信用协会。信用评级较高的企业可享受特定金融机构的信用贷款业务。

三是通过全区社会信用体系建设的不断完善，吸纳更多的征信中介机构参与竞逐征信服务，活跃征信市场。在企业信用体系不断完善的基础上，全区个人信用体系、政府信用体系也将加快推进，最终形成以企业信用体系建设为重点、个人信用体系建设为基础、政府信用体系建设为主导、征信中介服务机构为支撑的社会信用体系。

原文：大政办发〔2020〕51号 关于印发《盘锦市大洼区关于构建企业信用 体系的工作方案》的通知