大洼区政协十届三次会议提案:第50号——《关于推进基础教育高质量均衡发展的建议 》的答复
尊敬的苗荣珍委员:
您的提案“关于推进基础教育高质量均衡发展的建议”对我区义务教育事业的发展有较高的借鉴意义,谢谢您对我区基础教育的关心!
我区在实现普及义务教育、义务教育高水平普九、高质量普九,即双高水平“普九”之后,2015年又顺利通过了义务教育均衡发展国家验收,标志着我区在义务教育办学条件和教育教学管理方面取得了阶段成果。当然,由于我区经济条件等诸多原因,在办学条件改善、师资队伍优化、办学水平提高、优质资源配置、素质教育落实等方面还存在诸多短板,这些在一定上程度制约着我区基础教育事业的发展。
根据区教育发展规划,我区要在2025年之前实现义务教育优质均衡发展。为此,我区要做好以下几项工作:
一、加大招商引资力度,压实部门责任,努力提高财政收入,实现“三个确保”、“四个优先”,调动各方面的积极性。在区财政紧张、办学条件、设备设施短缺情况下多方筹集资金改善办学条件,根据教育优质均衡发展的评估标准要求,添置设备、充实各种专用教室,努力到达规定的标准。
二、加大教师队伍建设力度,提高教师专业水平、核心素养。教师问题始终是制约义务教育优质发展的瓶颈。我区教师存在队伍老化、年龄结构不合理、专业结构不合理、学历水平较低等问题。解决办法:1、加大教师招聘力度。2017年、2019年区政府克服经济上的困难、招聘了两批110多名年轻教师,全部派往农村学校任教,为农村教师队伍输入了新鲜血液,解决了乡村学校燃眉之急,大大化解了乡村学校教师短缺问题,2020年,区政府还将招聘一批教师充实教师队伍,加快教师队伍的更新换代。2、加大教师队伍培训力度。按照区教育局总体部署,在前期进行区管校聘、大力开展师德师“风百日行动”的基础上,着重对教师进行专业化培养和培训,通过区进修学校送教下乡、科科帮、校校帮活动以及外出学习考察加强对薄弱学校的指导与帮扶,组建名师团队、发挥名师的辐射作用。3、加大教师队伍管理改革力度。在2019年“区管校聘基础上”,引进竞争机制,通过绩效考核等措施,进一步激发教师队伍的活力。4、改善乡村教师队伍待遇。除了新录用的教师全部到乡村任教之外,区政府还为对在农村任教的教师每月补助200-500元的交通补贴,职称评定也向乡村教师倾斜,保证了乡村教师队伍的稳定。
三、学校特色化发展是我们一直倡导并努力推进的重点工作。我区一直重视特色化学校建设,如:大洼高中以美术为特色,成效显著,几年来先后涌现出实验小学的“悦”文化、城郊学校的传统文化和感恩教育,王家学校的校园足球运动,东风学校的艺术教育、大洼第三小学的大课间、体育太极拳等等,他们都成为具有鲜明特色的点校,打破千校一面的局面。当然,在学校特色化建设过程中,由于教育观念、师资、场地等因素,一些学校不能开创性的工作,始终坚持传统的学校管理办法,今后我们要通过督导评估、学校评价等手段引导学校向办学特色化方向发展。
2016年,辽宁省实行国家课程、地方课程、校本课程三种课程并存的课程改革,各学校都在坚持三种课型并举,校本教材由本校根据地域特点由学校自行编写,纳入到学校课程总表中。做好学校、家庭、社会相结合的教育网络对学生健康成长极为重要。区教育局于2006年成立了关心下一代工作委员会,在区关心下一代工作委员会的领导下,每学期都组织教学管理、教育教学经验丰富的老校长、老教师组成区教育局关心下一代工作委员会到各学校为家长们讲解家教知识,举办各种活动,效果很好。
四、实施学区化办学提法很好,具有创意。和上级倡导的集团化办学不谋而合,我区的实验小学和大洼区第二小学、区一中和田家学校都是这种学区化集团办学的雏形。我们今后在谋求学校布局调整、优质教育资源合理配置、学区划分等方面会参考您的意见,形成比较完备的集团化办学模式。
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