对市政协八届三次会议《关于修缮市级文物保护单位“张氏墓园”维护盘锦形象的提案》第162号提案的答复
佟伟委员:
您提出的《关于修缮市级文物保护单位“张氏墓园”维护盘锦形象的提案》收悉,现答复如下:
大洼区委、区政府高度重视关于修缮市级文物保护单位“张氏墓园”维护盘锦形象工作,成立了整改工作组,由区委常委、宣传部部长李鹏和区政府副区长宋锦任组长,区文化旅游和广播电视局局长、东风镇镇长亲自主抓,制定出对“张氏墓园”的保护措施,并启动对墓园的修缮工作(包括除草、修路、维修接待室等)。
一、由区委区政府有关领导靠前指挥,东风镇政府作为主体责任单位,文物保护部门作为行业监管责任单位各负其责,立即行动。2020年5月11日,召开现场办公会,市、区委宣传部,市、区文化旅游和广播电视局(文物局),东风镇政府、文物保护方面专家及相关工作人员现场研究解决办法,并落实责任,开展整治工作。
二、按照《中华人民共和国文物保护法》和《文物保护工程管理办法》的有关规定,由张氏墓园所在地东风镇人民政府为文物保护主体单位。
三、区委、区政府相关领导召开了2016年开建的张氏墓园改造项目情况分析会,会上提出三点意见:一是立即停止2016年张氏墓园改造项目;二是由东风镇政府限定2020年10月1日前恢复文物原貌;三是在征求张氏家族后人同意的基础上,利用现有的基础框架进行改造。
四、东风镇政府落实属地主体责任,从即日起安排看护人员,制定整改方案,挂牌整改,进行日常管理,治理好周边环境,派专人进行了看护,避免再次破坏。对张氏墓园进行了修缮,并设立文物保护警示牌,对张氏墓园内道路进行重新铺垫,投入了大量资金,铺垫了砂石路,修葺了牙石。对院内环境进行整治,对废弃的建筑垃圾进行清理,将杂草铲除,栽上了花卉,呈现出美好的景象。
五、区文化旅游和广播电视局(区文物局)从接到通知之日起开展区级以上文物大排查,举一反三,加大行业监管力度,督促和指导使用单位,依法履行文物保护措施,向全区内所有发现问题的镇街发出了整改通知,做到了立行立改,及时整改。区文化旅游和广播电视局协同东风镇对张氏墓园进行四有档案的建立,并划定保护范围和建筑控制地带,协调东风镇立即开展了文物保护单位张氏墓园的修缮,现已将取得修缮的阶段性成果,确保了文物安全、人员安全和设施安全,并挖掘文物价值,弘扬中华优秀传统文化。
六、实时跟进此项工作。2020年8月初,区委副书记、代区长林学玮专门组织召开了此项工作推进会,区委常委、宣传部部长李鹏、区政府副区长宋锦、区政府办主任王卫兵、区文旅广电局局长邵宝东、区财政局局长薛强、唐家镇党委书记孙大勇、东风镇镇长李勇、区投资审核中心主任赵利民等参加会议,会上明确,要加快推进张氏墓园的修缮与保护工作。涉及项目建设等历史遗留问题,要求做好以下工作:
(一)按照属地管理的规定,建议由文物所在地东风镇政府担负起维护主体责任,申请对张氏墓园重新进行维护。
(二)对该项目进行投资审核,可由第三方机构评估,确定投资数额。
(三)按照《文物保护法》的相关规定精神,东风镇政府找具有文物资质的施工方进行维护,原则上由具有资质的原施工单位进行,东风镇政府将维修计划请示到区、市文物保护部门,由市区文物保护部门同意后开始修缮。
截至目前,沈阳博方装饰工程有限公司已开展规划设计,预计2020年9月初拿出设计方案,相关部门进行招投标、履行相关手续,确保修缮工作在年底前完成。
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