对市政协八届三次会议《关于加快大洼区国家现代农业产业园建设的提案》第0051号提案的答复
佟倩代表:
您提出的《关于加快大洼区国家现代农业产业园建设的提案》收悉,现答复如下:
一、项目进展情况
辽宁省盘锦市大洼区现代农业产业园总面积66万亩,其中耕地面积37.5万亩,涉及唐家镇、清水镇、新立镇、大洼街道、王家街道、榆树街道6个镇街,辐射带动农业人口16.7万人。项目奖补资金总计1亿元,“大洼区国家现代农业产业园”项目属于国家级项目,2018年7月开始实施,项目奖补资金总计1亿元,2020年4300万元;以此撬动社会总投资4.3亿元。截至目前,我区已完成项目总投资3.2亿元,完成创建进度的74.4%。预计到2020年11月下旬,项目可全部完工。
二、采取的主要措施
(一)加强政企合作,促使产业园整体发展
大洼区国家现代农业产业稻蟹园,建设以大洼街道和向海街道等区域为园区核心,通过项目奖补资金的撬动作用带动社会投融资、加快社会资本融入产业园建设、完善项目建设管理机制等方式,拓宽投融资渠道不断提升大洼区农业生产现代化水平,建成生态文明和生态产业发展的示范区。根据产业园优势农业产业发展基础和潜力、经济区位优势、地形地貌、农业资源等条件,充分考虑环境容量与资源承载力的匹配,结合辽宁省和盘锦市的经济社会和农业产业发展要求,与省市相关规划紧密衔接,包括30余家企业在内的涉及产业园总体布局为“六区一心”整体发展,即:建设稻蟹共生示范区、稻种培育示范区、河蟹育苗加工物流区、水稻加工集聚区、水稻仓储物流区、认养农业示范观光区、农业科技研发与电商中心。
(二)在农垦改革基础上建设标准化生产基地,做强水稻河蟹产业
1.建设水稻标准化种植基地
依托大洼农垦集团有限公司、北方农业技术开发有限公司、辽宁省盐碱地利用研究所,继续开展香型、优质、高产、多抗及适种区域广等特点的水稻品种研发,采用现有优良品种,推广土壤改良、测土配方、统防统治、绿色防控等绿色生产技术,提高科学生产管理能力,通过秸秆还田、增施有机肥提升土壤肥力,重点建设农田排灌水设施、机耕路等基础性设施,配套先进农机设备,完善提升高标准粮田和连片水稻标准化种植基地。
2.建设河蟹标准化养殖基地
依托盘锦光合蟹业有限公司,充分利用苇田、池塘、大水面等,加强技术指导和培训,推广科学饵料投喂技术,完善提升河蟹成蟹标准化养殖基地、扣蟹标准化养殖基地。
3.建设稻蟹共生种养基地
依托盘锦光合蟹业有限公司,按照“品种支撑、早放精养、生态互作、稻蟹双赢”的高效立体生态种养模式,采用合理控制沟坑比例、边行加密、测土施肥、生物防虫害等技术方法开展水稻种植,降低农药化肥使用,采用田间工程、稀放精养、测水调控、生态防病等技术措施开展稻田河蟹养殖,实现水稻与河蟹的共生共赢,建设稻蟹共生种养基地。
(三)打造地方特色品牌,扩大产业园影响力
对成功申报省级及以上名牌产品、辽宁优质农产品的市场主体给予奖励,引导金融机构加大对名优产品生产企业的支持力度。大力发展“互联网+”农业,加大对本地电商平台的扶持力度,与淘宝、京东等电商合作,构建“盘锦市农产品”网上商城,推动农、林、水产品生产营销链条与互联网产业的融合发展。
推进绿色有机产品认证。进一步优化农产品产业布局,调整产业结构和种植品种,加强粳冠、东牌、蟹稻家、辽霸等系列产品品牌维护,加大力度打击假冒原产地证书、标识等违法行为,创新品牌推广模式,大力推进绿色有机产品认证。
加大品牌营销力度。加大品牌营销推介力度,不断提升品牌的知名度,扩大品牌的社会影响力。重点支持龙头企业通过多种形式开展以“盘锦大米”、“盘锦河蟹”等产品为主的营养知识宣传、区域特色农产品品牌推介。通过国家级、省市级、县级媒体以及自媒体广泛宣传,通过航空、高铁、普铁、高速公路等平台宣传。以粮食科技活动周、世界粮食日、盘锦大米河蟹(北京)展销会、优质大米交易会等各类展会活动为平台,品牌推介活动。
(四)推进农旅结合发展,延续产业园生命力。
1.拓展“互联网+认养农业”。依托大洼认养农业总部基地、新立镇认养小二基地,围绕“互联网+认养农业”不断延长产业链条,逐步完善专业化社会服务体系。深入研究现代农业发展与土地利用双赢课题,制定可执行、易操作、能兑现的措施,以认养农业打造出城市耕种新模式。
2.开发乡村文化旅游产品。深入挖掘世代传承的渔雁文化、农耕文化、人居文化、饮食文化的生态思想,留住地域特色,着力提高文化旅游产品开发创意水平。推动乡村旅游产业,打造优化唐家镇北窑村大唐骊珠、白家村种植基地养生度假区等一批乡村特色产业园及旅游区,实现农村劳动力从第一产业逐步向第三产业发展。
3.加快乡村民宿、养老业发展。借助标准化连片稻田、稻蟹种养基地以及红海滩、芦苇荡、温泉水等特色生态景观资源优势,以“旅游酒店企业+农村闲置房屋”为模式的乡村民宿旅游的成功探索,以王家街道为核心,力争打造民宿享老产业,盘活农村闲置房屋,采取“农户+合作社+企业+政府”经营模式,吸引城市人群“候鸟式旅居养老”。
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