各镇（街道）人民政府（办事处），临港经济开发区管委会，区政府各部门、直属机构：

《2020年区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》业经区二届人民政府第二十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           盘锦市大洼区人民政府办公室

                                 2020年3月27日     

2020年区政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动实施方案

为做好今年工作，全区要毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，认真落实中央支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府的总体决策部署，持续深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

区政府决定围绕贯彻落实《2020年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，并在《区委一届十次全会报告》和区《政府工作报告》总体安排的重点工作基础上，就今年“重强抓”专项行动开展，制定本方案。

一、总体任务

围绕省、市政府重强抓专项行动任务分解，大洼区全年共确定“重实干、强执行、抓落实”工作总任务273项，其中：年度重点工作任务221项、重大项目52个。221项年度重点任务中，承接省市重点任务165项（其中省重强抓任务27项，省报告任务24项，省市重强抓双重任务50项，市重强抓任务64项）；区自增任务56项（其中区委一届十次全会报告工作部署中优选5项，从大洼区《<政府工作报告任务分解方案》中优选51项）。52个重大项目中，承接省市加快推进的重大项目任务12个，区自增重大项目38个；承接省市签约落地的重大招商项目2个。

（一）围绕坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和市政府报告中关于做好今年工作必须牢牢把握的四个方面原则，承接5项指导性任务。承接省专项行动“新冠肺炎疫情防控”1项任务。承接市专项行动4项，分别是：坚持以党的十九届四中全会精神统一思想行动；坚持以中央经济工作会议精神指导振兴实践；坚持以“十四五”规划编制引领改革发展；坚持以“重强抓”专项行动保证工作落实。

（二）围绕全年经济社会发展主要预期目标，设定11项指标性任务。承接省市双重任务8项，分别是：地区生产总值增长7%；一般公共预算收入增长5%；规模以上工业增加值增长9%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长6%；到位外资增长10%，到位内资20亿元；城乡居民收入与经济增长保持同步；城镇登记失业率3%以内；省政府报告任务2项，分别是：居民消费价格涨幅3%左右；单位GDP能耗持续降低。市重强抓任务1项是：进出口总额增长10%。

（三）围绕全年8个方面重点工作，设定205项支撑性任务。其中，省“重强抓”任务26项、省政府报告任务22项，省市双重任务41项，市“重强抓”任务60项，区自增56项。一是贯彻落实新发展理念，推动争当高质量发展领跑者取得新进展，包括3个方面19项工作任务。二是加快实施重大项目，推动世界级石化产业基地建设实现新突破，包括3个方面11项工作任务。三是着力深化重点领域改革，推动营商环境最优市建设树起新形象，包括4个方面22项工作任务。四是积极融入共建“一带一路”，推动开放合作形成新格局，包括4个方面22项工作任务。五是深入实施乡村振兴战略，推动“三农”工作迈上新台阶，包括3个方面26项工作任务。六是共建共享生态文明，推动美丽盘锦建设步入新阶段，包括5个方面19项工作任务。七是奋力决胜高水平全面建成小康社会，推动全市人民过上更加美好新生活，包括5个方面72项工作任务及重点民生实事8项，共计80项工作任务。八是全面加强制度创新和治理能力建设，推动政府治理展现新气象，包括5个方面6项任务。

（四）围绕推进重大项目建设，设定52项持续性任务。分别是：加快建设的重大项目50个，均为具有全局性支撑牵动作用的重点项目；签约落地的重大招商项2个，均为计划总投资亿元以上的项目。

二、工作要求

（一）细化任务，压实责任。各部门、各单位要按照区政府总体安排，全面动员、全体参与、统一思想、明确任务，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，把责任落实到具体部门、落实到具体人员，进一步明确责任清单、任务清单和问题清单，科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点任务，列出时间表、路线图，建立一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底的“五个一”工作机制，做到每一项部署、每一项工作、每一个环节都有人抓、有人管、有人做。要在承接区专项行动目标任务的基础上，结合实际，认真制定本部门、本单位专项行动工作方案。

（二）迅速行动，全力推进。各镇街、区直各单位要集中精力、心无旁骛，倒排工期、挂图作战，开年即开工，马上干、加快干，迅速推进重点工作，立即启动重大项目，抓紧落实，紧盯不放，决不放松懈怠。坚持问题导向，实行月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制，健全问题协调解决机制，每月召开一次调度会议，每季度召开一次阶段性推进会议，及时研究协调解决问题。

（三）领导带头，合力攻坚。各级领导干部要以上率下，充分发挥示范带动作用，既要当好指挥员，更要做好战斗员和“施工队长”，叫响跟我上，率先沉入一线、走进现场抓落实，带头向前冲、扑下身子抓落实解难题。各牵头单位要充分发挥牵头抓总作用，加大工作督促、指导和协调力度，加强与责任单位的沟通联系，及时帮助解决工作推进中的困难和问题。各责任单位要主动作为、积极配合。上下各方要形成齐抓共管、齐头并进的工作格局，共同推动各项重点工作高质量完成。

（四）严督严考，绩效对账。区政府按惯例将专项行动任务的完成情况纳入实绩考核系统进行全面考核、考出差别、考出干劲。坚持线上实时督考和线下跟踪督考相结合，促进上下贯通、横向联通、一抓到底。各部门、各单位要以更高的标准、更实的举措、更严的要求，全力统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项任务，坚决做到两手都要硬、两战都要赢。

全区上下要按照区政府工作报告中提出的全面融入“一带五基地”和“五大区域”发展战略，全面构建“一个中心区、五个产业区”发展新格局，全面落实“六稳”工作等一系列要求，以“赶考”、“答卷”的敬畏之心，以无怨无悔、无私奉献的境界情怀，以兢兢业业、竭尽全力的奋斗姿态，高标准高质量完成好221项年度重点工作任务，高效率推进52个重点项目和招商项目取得积极进展，为大洼高水平全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官而努力奋斗，努力把大洼建设成为盘锦高质量发展的隆起带、城乡深度融合的主战场和现代化建设的先行区。

附件：1.2020年区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动重点任务分解方案

        2.2020年大洼区重大项目

解读：《2020年区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》  大政办发〔2020〕12号  解读