一、起草背景及必要性

为扎实做好我区林木资源采伐管理，规范林木采伐指标分配，增强指标分配的科学性与透明度，实现林业生产的良性、可持续发展，不断培育壮大林业产业，依据《辽宁省人民政府关于做好“十三五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》（辽政办发〔2016〕49号）和《国家林业局关于切实加强“十三五”期间年森林采伐限额管理的通知》（林资发〔2016〕24号）文件精神，结合我区林业工作实际，区农业农村局研究起草了《实施方案》。

目前，我区林木整体良好，但仍存在潜在风险隐患，部分树木病害老化现象严重，已失去防护作用，遇恶劣天气可能造成断电、砸伤行人等情况。现急需采伐更新，建立更好的林业资源良性循环。

二、主要内容

《实施方案》共分五个部分。

第一部分，总体要求

本部分明确了《实施方案》的指导思想。

第二部分,采伐额度及额度分配

根据《辽宁省林业厅关于切实做好“十三五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》（辽林字〔2016〕15号），我区的采伐限额是10800立方米，其中：更新采伐6000 立方米；抚育采伐1500立方米；低效采伐1300 立方米；其他采伐2000立方米。

第三部分，采伐时限及更新造林时间

采伐证发放时限为每年12月中旬，按要求更新造林时间在当年或第二年春季必须完成更新造林。

第四个部分，采伐审批程序

严格按照《森林采伐更新管理办法》和《国家林业局关于切实加强“十三五”期间年森林采伐限额管理的通知》（林资发〔2016〕24号）的要求办理采伐手续。

第五个部分，保障措施

为加强对林木采伐工作的组织领导，区政府成立林木采伐工作领导小组，负责全区林木采伐的领导和监督。各镇街应结合各自实际，加强对林木采伐指标分配工作的领导，确保该项工作顺利开展。

原文：大政办发〔2020〕10号  关于印发《盘锦市大洼区林木资源采伐实施方案》的通知