王政、田君、鲍飞委员：

您的提案《关于构建亲清新型政商关系推动民营经济发展的建议》已转到工信局，按照您所提建议，结合工信局职能，现答复如下:

十九大报告中进一步明确指出：“构建亲清新型政商关系”，支持民营经济发展作为一项重要任务抓好抓实。区委、区政府高度重视民营经济发展和良好政商关系构建，把优化营商环境作为促进大洼转型发展的一项重要举措来抓。

1.坚持市场化导向，加强产业整合。增强产业发展的内生动力，打造产业链条和产业集群，提升产业发展的系统性和整体性。准确把握产业发展规律，以制造业特别是高端制造业为基础，大力发展生产性服务业特别是现代物流业。加快发展先进制造业，做大做强汽车及零部件、数控机床、输变电设备、航空装备、等产业，推进制造业向高端化、智能化、绿色化转变，壮大现代产业体系的骨干；着力培育战略性新兴产业，强化“互联网+”、大数据、云计算的综合集成应用，培育发展新一代信息技术、机器人及智能装备、新材料、新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，抢占产业发展制高点，抓住现代产业体系的关键；优化提升传统产业，加快机械、电力、医药化工等行业的智能化改造，夯实现代产业体系的根基；发挥我区资源优势和企业家优势，围绕主导产业和重点产业园区，做好招商引资项目谋划工作，为企业做好对接服务，搭好平台，招引域内外的实力企业，通过企业间收购、兼并、重组以及强强联合等方式，加速我区现有闲置企业资源、盘活资产，推动我区成长型企业做大做强，培育新的经济增长点；加大帮扶企业力度，完善帮扶工作机制，坚持问题导向，针对市场、资金等影响生产经营的具体问题，研究切实可行的对策和办法，针对行业发展环境等共性问题，提出有参考价值的政策建议。特别是要围绕生产经营有困难企业开展解困帮扶，围绕产业链上下游企业开展对接帮扶，围绕中小企业开展精准帮扶；依据政策优势，积极为企业争取专项资金。

2.强化政策和资金保障。围绕国家稳增长、调结构、促转型的政策导向，挖掘企业优势项目，为企业争取用电补贴、技术改造、信息化建设等专项资金，做到“一站式”服务；加速推进“助保贷”业务，破解企业融资难题。针对目前我区经济形势和企业流动资金紧张的实际，认真做好政企对接、银企对接工作，通过政府、企业、银行三方合作，搭建企业融资资金池，切实解决好当前企业流动资金短缺问题，助力全区工业经济稳增长。

3.放宽市场准入。按照非禁即入原则，取消没有法定依据的审批、投资限制、技术性审查、公共产品及公共服务指定。凡是阻碍民营经济发展的准入门槛一律破除。深化商事制度改革，推进“多证合一”、企业登记全程电子化等便利化措施，进一步放开放活市场。更好落实企业设立、变更、注销等办理时限，规范简易注销程序，简化退出机制。推进投融资体制改革，进一步规范政府投资行为，推进政府和社会资本合作以及政府购买社会服务，放宽放活社会投资。

4.保护合法权益。全面贯彻落实《辽宁省中小微企业权益保护条例》，建立民营企业维权投诉、处理和反馈机制，依法保护民营企业家合法权益。