一、起草背景及起草过程

按照应急预案一般修订要求，大洼区的《盘锦市大洼区突发事件总体应急预案》2019年已到修订年限，根据大洼区的实际，为了提高预案修订质量和处置突发事件效率，区应急局于2019年9月，与辽宁益诚安全评价咨询服务有限公司达成协议，由该公司3名专家对我区总体应急预案进行修订。

二、主要内容

编制目的

规范和强化区政府对应急工作的管理，提高区政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，为全区经济社会全面、协调、可持续发展创造平安环境。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《辽宁省突发事件应对条例》《辽宁省突发事件总体应急预案》《盘锦市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件，结合大洼区实际制定本预案。

分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

突发事件主要分为以下四类：

自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。

公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品药品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、网络与信息安全事件、涉外突发事件、群体性事件和重大刑事案件等。

原文：★大政发〔2019〕7号 关于印发《盘锦市大洼区突发事件总体应急预案》的通知