一、 起草背景及起草过程

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程。

党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大、普及水平大幅提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。同时也要看到，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“入园难”、“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。2018年11月，中共中央 国务院出台《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发[2018]39号）；2019年2月，盘锦市政府出台《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市增加7000个公办幼儿园学位工作实施方案（试行）的通知》（盘政发[2019]4号），文件要求：大洼区政府两年（2019-2020年）完成公办幼儿园增加学位工作任务指标数2209个。

大洼区政府充分认识增加公办幼儿园学位工作的重要性和必要性，成立由区长任组长的领导小组，尽职尽责，发挥责任主体作用，遵循学前教育规律，大力推进我区学前教育普及普惠安全优质发展，全面抓好落实工作。通过调查摸底，大洼区要完成任务目标的主要办法就是：在公办园资源不足的镇街，新建改扩建一批公办园，增加全区公办学位数。

二、主要内容

（一）基本原则

1、坚持区政府主导，镇街为主。

2、坚持部门联动，各负其责。

3、坚持改革创新，因地制宜。

（二）主要目标

2019、2020年在全区4镇5街道建设并投入使用10所公办幼儿园，增加公办园学位2230个。其中，2019年增加公办园学位1320个，在公办园幼儿比例达到41.5%以上；2020年再增加公办幼儿园学位910个，在公办园幼儿比例达到50%以上。

（三）具体目标及时间安排

1、2019年完成在建项目并具备招生条件的公办幼儿园6所，增加公办学位1320个。

完成时限： 2019年末。

完成单位：大洼区实验幼儿园、榆树街道农垦佳苑幼儿园、荣兴街道中心幼儿园、荣滨街道中心幼儿园、清水镇中心幼儿园、田庄台镇中心幼儿园。

2、2019年开工建设，2020年投入使用的公办幼儿园4所，增加公办学位910个。

完成时限： 2019年-2020年末。

完成单位：平安镇中心幼儿园、大洼街道公办幼儿园、

田家街道公办幼儿园、东风镇公办幼儿园。

原文：大政办发〔2019〕6号 关于印发盘锦市大洼区增加公办幼儿园学位工作实施方案（2019年—2020年）（试行）