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《盘锦市大洼区2019年春运 工作方案》大政办发〔2019〕2号 解读
一、《工作方案》起草背景及必要性
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。春运工作是重要的民生工作之一，关系到人民群众的切身利益和社会稳定，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境意义重大。2019年春运从1月21日开始，至3月1日结束，共计40天，为全力做好全区春运工作，保障人民群众安全、便捷、满意、舒适出行，根据省、市政府有关春运工作部署，结合我区实际，区交通局研究起草了《工作方案》，提前研判、防范风险、厘清责任，做到春运工作有条不紊地进行。
二、主要内容
本部分包括8各方面，24项重点工作，并提出工作要求。
第一部分，切实提高思想认识，准确把握新形势线要求。
本部分明确了《工作方案》的指导思想和基本原则。
第二部分，切实加强组织领导，建立健全联合工作机制。
本部分明确了领导组织，牵头部门及工作要求。
第三部分，切实兼顾统筹协调，着力优化运输组织衔接。
（一）扎实做好道路客运保障。利用大数据分析，
加强客流流向、流量、流时预测，制定科学合理运输方案，有效增加客运能力，强化有效衔接，提升“最先和最后一公里”运输效率，确保及时疏运旅客。
（二）扎实做好货物运输保障。坚持“以客为主、
客货兼顾”原则，保障电煤、粮食、肉禽、蔬菜重点物资运输。
（三）扎实做好路网畅通保障。制定疏堵保畅方案，
完善应急联合指挥机制和路警联动处置机制，提高路段通行效率。引导ETC政策宣传，加强道路交通主干道及车站等重点部位的指挥疏导，确保车辆有序通行
第四部分，切实践行为民宗旨，持续改进提升服务水平。
（一）进一步完善售票服务。优化联网售票服务，
提高可售率、网售率。
（二）进一步改善出行环境。改善旅客候乘环境，
提供特色服务，执行服务标准，为旅客营造舒适环境。
（三）进一步丰富主题活动。开展好“情满旅途”、
“暖冬行动”、“暖流行动”以人性化的服务举措，增加人民群众对春运服务的认同感、获得感。
（四）进一步扩大志愿服务范围。组织青年志愿者
开展好引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。
（五）进一步做好重点人群服务。做好军人、老年
人、残疾人出行便利设施和措施保障。帮助务工人员、学生做好购票。
第五部分，切实从紧从细从严，全力做好春运安全工作。
（一）从紧压实安全责任。坚决克服麻痹思想、侥
幸心理，始终把安全生产做为春运工作的重中之重。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，建立层层落实安全责任体系，坚决遏制重特大事故发生。
（二）从细排查整治安全隐患。强化隐患和缺陷排
查，严堵安全漏洞，对排查问题要立改立纠，确保符合安全要求。
（三）从严抓好安全生产和防范。落实全员安全生
产责任制，加强源头防范和风险防控，杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为，加强现房稳定、反恐防范等工作。
（四）从实提升应急保障能力。制定各类应急预案，
强化应急演练，备足应急物资、设备，建立多部门联动处置机制，及时有效处置突发事件，控制事态发展。
（五）牢牢盯紧重点薄弱环节。加强“两客一危”
营运车辆动态监控，加大超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为。
（六）从严加强市场秩序整治。各部门联合开展运
输市场整治、检查活动，严厉打击无证经营、超范围经营、甩客、黑车、乱涨价等侵害乘客权益及运输生产安全行为。
第六部分，切实推进信用建设，有效维护市场良好
秩序。
（一）持续加强信用记录建设。对因交通违法违规
行为受到行政刑事处罚的道路客运经营者主体和驾驶员进行记录。
（二）严厉惩治不文明出行行为。严惩“车闹”等
不文明行为，提高司乘人员处置能力，鼓励乘客参与运输保障，勇于制止扰乱运输安全行为，配合对涉嫌违法犯罪行为予以严惩。
（三）充分发挥信用监督作用。深入开展交通运输
领域失信专项治理，强化信用规范和约束作用。
（四）着力加强文明出行宣传教育。开展形式多样
宣传活动，曝光失信和不文明行为，倡导文明交通、文明出行新风尚。
第七部分，切实加强宣传引导，积极营造美好春运氛围。
（一）创新提升宣传效果。创新宣传方式，报道爱
岗敬业、感人事迹等好人好事，增强群众认同感。
（二）做好舆情监测工作。及时了解热点焦点问题，
积极回应社会关注，做好沟通解释。畅通监督投诉渠道，妥善处理各类举报投诉案件。
（三）关怀春运职工生活。加大春运值守干部职工
的关心关爱，通过调休、补休等方式保障干部职工的权益。
第八部分，切实加强值班值守，全面做好信息报送总结。
（一）加强值班值守。严格24小时值班制度，及时协调解决各类问题。
（二）加强信息报送。加强春运信息收集、分析应用及数据上报工作。
（三）加强总结评估。加强春运工作的评估检查，并做好修正完善，春运结束后及时进行总结、上报工作。
