王伟委员：

您好，您提出的《关于社区“雪亮工程”建设的建议》(第2018048号)收悉。经我办认真研究后,现答复如下:

 一、“雪亮工程”建设情况

（一）强化视频资源整合

 2017年以来，按照互联、互通、共享原则，创新推进公共安全视频监控系统建设，努力实现全区重点区域、重点路段、重点部位高清探头全覆盖和监控系统一个标准建设、一个平台运行、一个团队维护的工作目标。由区综治办牵头，相关部门组成了10人考察组，对山东省临沂市河东区等地“雪亮工程”建设情况进行了考察，研究出台了《大洼区“雪亮工程”建设和公共安全视频资源整合联网工作的实施方案》，将任务细化落实到相关部门。在已整合的视频资源基础上，又新整合接入美丽乡村、综合执法、高级中学、旅游景区、危化品企业、食药品监督、农资和农产品质量监测等视频资源，并在平台2.5D地图中进行了分类标，进一步强化了对人口密集区、运输车辆、食品药品安全等重点管控部位的治安防控和生产监督。目前，全区现有各类视频监控探头约3500个点位，结合全区“村村通”视频监控系统建设1487个点位，可达5000多个点位，基本实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的“雪亮工程”建设基础框架。

（二）强化机构建设

区委下发《大洼区“雪亮工程”建设和公共安全视频资源整合联网工作的实施方案》（［2017］118号），成立由区委领导担任组长的领导小组，充分发挥区综治办牵头抓总，统筹协调各部门现有的资源优势，督导指导公安、教育、安监、环保、交通、市场监督、卫计等重点部门及各镇街推进联网共享。结合大洼区发展实际，建设了三级网格、四级管理体系，区网格管理中心为一级网格管理机构；14个街镇网格管理中心和区直22 个职能部门为二级网格管理机构，各镇街配备了专职的网格中心主任，任副科级职务，目前已任职14名镇街网格管理中心主任；148个村居网格管理服务中心和区直部门185个派出机构为三级网格管理机构。并将全区所辖全部区域划分为A、B、C 三类区域1502个基本单元网格，在单元网格基础上，又划分责任网格226个，共配备网格员1817人，并为全区所有A 类网格员统一配备高标准手持终端设备，网格员每天都要对所负责的网格进行巡查走访，变过去被动应对问题为主动发现问题、解决问题，构建“网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的立体管理网络。

（三）强化平台建设

目前，大洼区智慧城市运行管理平台总体框架建设已基本完成，概括为四个方面：

1、数据资源整合。依托2.5D 地理信息系统进行数据资源整合。目前，全区2.5D 地图绘制工作己全部完成；整合录入建筑、房屋、人口、土地等数据信息；区直17 个职能部门提供的城市部件信息，并在2.5D 地图中进行了绘制和分类标注；各镇街、村居的基层党组织和党员信息、创城工作中涉及到的重点区域和点位的信息；全区的企业信息，包括药店、餐饮、危化品企业、农资店等，共计50 余万条。通过数据资源整合为统计分析和大数据运行奠定数据基础。

2、网格管理。已实现事件监控、全域网格、城市部件信息、网格员任务轨迹和实时轨迹、视频监控、事件处理流程等功能；村居网格员移动巡查app 的研发和升级，可以实现事件上报、反馈、处理，及视频通话等功能；与市智慧城市运行管理平台进行了对接，实现跨平台业务协同；制定了《大洼区智慧城市运行管理联动处置工作实施方案》，根据各区直各部门工作职责，进一步明确事件类别，实现了平台精准派单。

3、综治管理。综治管理总体框架采用“9+X”模式，已完成综治组织、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济和公有制经济组织、社会治安管理、矛盾纠纷管理、校园安全管理、护路护线管理九大功能模块，综治部门正在组织开展数据录入工作，已录入平台的信息均己在2.5D地图中进行分类标注。

4、统计分析。依托2.5D 地理信息系统，将全区发生的各类事件、房屋、建筑、网格、综治特殊人群等各类数据信息，按照不同的条件和属性进行统计分析，为事件发展趋势的分析研判和预警机制的建立，以及提高精细化服务水平提供科学依据。

（四）强化平台运行

平台运行以来，通过各个村居网格员巡查、义务网格员报送、市民拨打热线等多种方式发现和上报问题，网格员巡查发现的问题本级不能处理的逐级进行上报；通过3412345 服务热线和义务网格员上报的问题直接进入区网格中心，由区网格中心派单至相关镇街或区直职能部门进行处理。截止日前，平台共接收上报事件近十万件，其中网格员上报事件占比87.7%，义务网格员和公众上报事件占比0.4%，呼叫中心热线上报事件占比11%。

二、下步工作重点

（一）加快资源整合，大力推进“雪亮工程”建设。按照《大洼区“雪亮工程”建设和公共安全视频资源整合联网工作的实施方案》（［2017］118号）要求，科学整合社会资源，按照时间节点分批次在2020年底前完成建设任务，为全面提升我区社会治理能力现代化水平打下坚实的基础。

（二）加快平台整合，促进政府服务智能高效。协调区直相关部门，加快数字化平台建设，推动数据共享，打破“数据壁垒”，提升政府服务水平，促进政务服务模式创新。

（三）加强网格管理，促进城市管理规范运行。充分发挥平台中城市运行监测、数据协同共享、数据分析研判等功能，全力推进网格管理和智慧城市建设，全面掌握房、人、业等数据信息，加强车站、学校、商场等人员密集场所等重点部位的监控管理，做到管理规范化、科学化。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。再次感谢您对“雪亮工程”建设工作的关心和支持。