各镇（街道）人民政府（办事处），各重点园区管委会，区政府各部门、直属机构：

《辽宁省第十三届运动会盘锦赛区大洼竞委会总体工作方案》业经区二届人民政府第六次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

盘锦市大洼区人民政府办公室

2018年4月20日

 辽宁省第十三届运动会盘锦赛区大洼竞委会总体工作方案

 

辽宁省第十三届运动会于2018年由盘锦市人民政府承办。省运会是辽宁省最大规模的综合性体育比赛，也是全省人民高度关注的一项体育赛事，本次省运会首次在盘锦举行，我区承办游泳比赛项目，地点在辽东湾红海滩体育中心鸥翔游泳馆。按照省市组委会的要求，结合我区实际，特制定大洼区竞委会总体工作方案如下：

一、职责任务

（一）竞委会的职责：

在第十三届省运会组委会指导下，具体负责项目赛事的组织工作，为本项目赛事提供组织运行、竞赛策划、媒体宣传、安全保卫、后勤接待等服务保障。

（二）总体工作任务：

1.认真贯彻落实第十三届省运会组委会的整体工作部署，建立健全工作机构，严密竞赛组织，严肃赛风赛纪，严格裁判管理，严谨工作作风，细致高效、规范有序地开展工作，把第十三届省运会办成一届节俭、和谐、务实、高效的体育盛会。

2.全面周到、科学合理地安排赛程期间的各项接待工作，保证比赛顺畅进行。

3.确保各项目器材、设施符合项目竞赛规则、规程要求，并制定相应的应急预案。

4.保证信息系统设备运转正常，工作方便快捷、准确无误。

5.周密安排后勤保障工作，拟定车辆配备、食宿安排的详细计划。

6.配合公安局安保工作，确保与会人员及竞赛器材设备场馆环境的安全。

7.为观众提供优良的观赛条件。

8.配合好新闻媒体，做好宣传和转播等工作，提高社会关注度营造良好的舆论环境。

9.配合第十三届省运会组委会兴奋检查工作。

10.全面系统地做好赛事组织的善后工作。

（三）具体工作任务：

1.要组建项目竞委会，制定竞委会总体工作方案。

2.落实项目竞委会各部门工作任务。全面负责本项目竞委会场馆、驻地、安保、食品、医疗、卫生、车辆、交通、网络、通讯、电力、接待等保障性工作。

3.完成好各场馆器材安装工作。

4.完成好竞赛管理人员、志愿者等各类人员的选拔、培训工作。

5.做好场馆和场馆周边市政设施、环境指标验收工作。开展消防、用电安全大检查和各类应急演练。

6.场馆、安保、食品、医疗、卫生、车辆、交通、网络、通讯、电力等各种保障性措施全部准备就绪，竞赛组织、人员配备、新闻宣传等各项工作按计划稳步推进。

7.竞委会各部门积极配合，全力以赴做好游泳比赛的组织、宣传、保障和接待等工作。

8.底整理、归档比赛相关资料，编制总成绩册，上报竞赛工作总结。

9.完成档案整理和移交工作。

二、实施步骤

（一）基础准备阶段（2018年4月底前）成立十三届省运会盘锦赛区大洼竞委会，制定工作方案；落实赛事相关运行经费；启动网络宣传、社会宣传和新闻宣传工作。

（二）全面启动阶段（2018年5月至2018年7月）召开项目竞委会会议，完成各相关责任部门单位工作方案和应急预案的制定并组织实施；配合完成比赛场馆维护，比赛场馆的设施设备和器材安装到位，确保达到赛会要求；召开竞赛联席会议；进一步加大各类宣传力度，扩大影响，渲染省运氛围；做好配合火种采集和火炬传递工作，配合做好开幕（闭）式演练；做好我区志愿者招募和培训工作；做好群众体育项目在我区的比赛工作。

（三）正式运行阶段（2018年7月至2018年8月）按照竞赛运行计划，做好游泳项目竞赛组织工作；全面做好涉大洼区各代表团接待服务和后勤保障工作；配合参加群先表彰大会；配合做好省运会开幕式和闭幕式活动；全面报道和转播省运会赛事。

（四）赛后总结阶段（2018年9月至2018年10月）区竞委会及各责任部门对省运会组织、保障和接待等工作进行全面总结，完成档案整理和移交工作；对器材、设备等赛场物资进行资产回收和妥善处置；完成财务审计和各项考评工作。

三、工作举措

（一）要配合完善比赛设施场地。按照市里要求，各比赛场馆场地所对应的项目竞委会，要配合做好设施设备达标，通过省组委会的检查验收，赛时保障用品全部准备到位，水、电、空调、信息网络等系统在赛时安全运行，各岗位工作人员，要做好培训，形成赛事保障工作体系。

（二）要精心做好服务保障。围绕运动员、教练员和各方来宾的食宿行需求，抓好宾馆、酒店、学生公寓等方面接待服务工作。需要我区接待的省市政府领导和来宾由政府办负责，需要我区接待的运动员、教练员由竞委会办公室、后勤保障部统筹做好接待服务工作。

（三）要强化落实组织安全。全面抓好赛事期间安保维稳工作，做好由我区负责的比赛人员的审查、安检搜爆工作，同时要强化需要我区负责的交通、电力、医疗、食品、气象等安全保障工作，相关部门要制定工作方案和突发事件应急预案，防止各类安全事故的发生，切实营造安定和谐的社会和赛事环境。

（四）要广泛开展新闻宣传。要全面加强社会公益宣传和新闻媒体宣传，为承办工作营造良好的舆论氛围。广泛开展“健康中国、运动辽宁”主题宣传，新闻媒体宣传正确把握舆论导向，充分利用交通要道、车站、桥梁、旅游景点等，设置公益宣传广告，在报纸、网络、电台、电视台设立专题栏目，达到家喻户晓、深入人心的效果。需要区委宣传部牵头，总体策划宣传工作并组织实施。

（五）要做好后勤保障工作。大洼区参加游泳项目的工作人员、志愿者办公经费、培训费、食宿费、交通费、服装费和人员补助费等，按照规定，由区政府统筹解决。

（六）要强化考评机制。省组委会和赛区组委会成立联合督查组，将按照时间节点要求，对办赛情况进行综合评估。大洼区竞委会及各责任部门单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，同时要主动接受指导和监督，及时发现和解决问题，确保十三届省运会取得圆满成功。

四、组织领导

在区委、区政府的领导下，成立十三届省运会盘锦赛区大洼竞赛委员会（简称“竞委会”），区长任竞委会主任，竞委会下设办公室、竞赛处、场地与环境处、新闻宣传处、后勤接待处、安全保卫处、医疗卫生处共7个处室，各处室职责由区直各相关单位承担，分别制定各自工作方案和应急预案，协调安排本竞委会的组织、赛事宣传、后勤接待、安全保卫、医疗卫生等服务。区委区政府督查室对项目竞委会各项工作进行监督考核。

 

附件1：

辽宁省第十三届运动会盘锦赛区大洼竞委会组成人员及工作机构

 

一、组成人员

主      任：区长

常务副主任：刘可玉  常务副区长

张学斌  副区长

李  猛  副区长

执行副主任：张晓月  副区长

副  主  任：王海龙  区政府办主任

邵宝东  区体育局局长

成      员：李  震  红海滩管委会副主任

刘忠岩  区委宣传部常务副部长

王玉建  区教育局局长

许宁育  区公安局副局长

李  冰  区财政局副局长

董礼春  区住建局局长

张百昌  区交通局局长

孟  丹  区文旅局局长

苗万久  区卫计局局长

王恩俭  区审计局局长

李铁玉  区市场监管局局长、区公安局副局长

刘  键  区综合执法局局长

姚  博  区广播电视台台长

贾忠伟  区美丽办主任

鞠  哲  区服务业局局长

董  辉  区委宣传部副部长

田  君  区政府办副主任

高  建  区体育局副局长

周德莹  区新媒体中心主任

焦万翱  区交警大队大队长

刘洪利  区第一人民医院院长

张  赛  团区委书记

苗  强  区建设集团总经理

白雪岩  区消防大队副大队长

金  卓  区体育局原副局长

二、工作机构及主要职责

（一）办公室

主  任：邵宝东  李冰  王恩俭

副主任：田君  高建

主要职责：

1.负责整体工作计划及流程，全面负责组织准备和实施工作。

2.负责各处室工作计划的分类汇总，督查落实和协调实施。

3.向赛区组委会通报竞委会工作情况，为组委会相关部室提供竞委会相关信息。

4.负责竞委会会务工作，整理印发会议纪要，督查落实会议议定事项。

5.负责竞委会各类文件、简报、信息的草拟、审核，处理来往公文，做好归档。

6.处理竞委会办公室日常事务、撰写竞委会工作总结。

7.负责竞委会财务及审计工作。

（二）竞赛处 

处  长：省体育中心指派

副处长：金卓  张 赛  王玉建  张百昌

主要职责：

1.全面负责竞赛的筹备和组织实施工作；处理紧急事件，并上报赛区组委会；协助赛风赛纪的监察工作；做好竞赛赛后总结。

2.在组委会竞赛部的指导下，编排本项目的竞赛日程、活动日程及训练安排计划，编印项目秩序册和成绩册；收集、整理比赛成绩并印发成绩公告，每日比赛结束后第一时间内将确认成绩上报组委会竞赛部；设计竞赛所用各类表格式样。

3.负责竞赛运行区（FOP）和竞赛热身区的管理，负责训练场馆或训练场地的管理。

4.负责裁判员、辅助裁判员和竞赛联络人员的组织培训、工作安排；负责运动队、裁判员赛时的服务工作。

5.负责制定颁奖工作方案组织实施颁奖工作；负责“体育道德风尚奖”等评选活动。

6.验收、安置、管理比赛场馆器材设施，赛后按组委会规定对竞赛器材进行妥善处置。

7.负责对竞赛志愿者岗位的设置和对接，进行必要的专业和岗位培训，并组织志愿者参加正式比赛的服务工作，做好志愿者的调配、管理、保障、激励和答谢工作。

8.负责监督场馆（或运动员住地）兴奋剂检查站的建立，选配专人协助省兴奋剂检查人员做好兴奋剂检查工作，提供信息、交通等方面的保障。

（三）场地与环境处

处  长：金卓  田君  董礼春  苗强

副处长：许景振

主要职责：

1.按赛区组委会的要求，在规定时间内完成场馆的维修改造和临时设施的建设工作。

2.协助完成盘锦赛区组委会相关部门对竞赛场馆进行综合检查验收工作。

3.负责比赛场馆内外形象景观的设置与维护，完成场馆周边环境整治，设置必要的指示、提示标识。

4.负责对场馆硬件设施的使用、管理、维护和巡查，确保水、电、气等设施的正常运转；负责场馆内各个区域的清洁服务与废弃物的收集和处理。

5.配合组委会信息技术部，做好比赛场馆基础网络建设和各项目信息系统的安装、调试、使用和管理工作，保证比赛期间本项目信息系统的正常运转。比赛期间如遇意外事件引发信息系统问题应及时处理，并上报赛区组委会信息技术部。

6.配合组委会市场开发部为赞助商提供必要的场馆服务性工作，确保赞助商的权益兑现。

7.负责观众进场与退场的引导、检票、信息咨询、失物招领和坐席服务等工作。

（四）新闻宣传处

处  长：刘忠岩  李震  孟丹  贾忠伟

副处长：董辉  姚博  周德莹  郭艳玲

主要职责：

1.引导新闻单位做好比赛前期的舆论宣传和比赛期间赛事的全面报道。

2.负责准备好赛场内外新闻宣传设施条件，落实环境布置工作。

3.负责与组委会新闻宣传部和广播电视部协调，安排好赛场内新闻记者（文字、摄影记者）和电视转播人员的工作位置及新闻发布场所；向组委会有关部室提供项目竞委会相关赛事的宣传材料。

4.配合完成所属竞赛项目的电视转播工作，协调解决电视转播方面的问题，协助电视转播团队完成电视转播公共信号制作及单边制作。

5.负责与竞委会后勤接待处协调，做好新闻记者和电视转播人员按规定的食、宿和车辆等的接待工作。

（五）后勤接待处

处  长：王海龙  李铁玉  高建  鞠哲

副处长：历加雷

主要职责：

1.负责做好本项目贵宾、技术官员、裁判员、运动员、工作人员和志愿者的迎送、接待和食宿等工作。

2.负责与裁判员、运动员驻地接待单位的协调与沟通，做好服务性保障工作。

3.负责与驻地的安全保卫、医疗保健和食品安全部门的协调与沟通，做好住宿人员的人身、物品和饮食安全工作。

4.负责做好贵宾、技术官员、裁判员、运动员和工作人员等的交通保障，为中转、离会人员提供返程订票和送站车辆保障工作。

（六）安全保卫处

处  长：许宁育  焦万翱  刘键

副处长：白雪岩  宛彪

主要职责：

1.负责比赛场馆、训练场馆和往返途中的安全警卫工作，做好警员安排、形象执勤、安全保卫和证件检查等警务工作。

2.负责参会人员驻地宾馆、酒店或学生公寓的安全保卫工作。

3.做好比赛场馆、参会人员驻地的防爆、消防、交通等的安全保障工作，制定突发事件的应急预案与应急处置工作。

4.与消防部门协调，做好警务车辆、消防车辆的安排与配备。

（七）医疗卫生处

处  长：苗万久

副处长：刘洪利  霍秀英

主要职责：

1.负责比赛期间的比赛场地和赛会驻地的医疗救护、卫生监督和医疗保健工作。

2.负责本赛会指定综合性医疗救护医院的落实工作。

3.负责赛事医护人员、医疗器械和医疗救护车辆的提供、使用和管理。

4.负责检查、指导本赛区公共场所卫生、疾病预防控制和除害防病工作。

5.负责做好赛场运动创伤和食品安全事故抢救方案的制定和组织实施工作。

 

附件2：

辽宁省第十三届运动会盘锦赛区大洼竞委会责任部门任务分工表

序号	工作任务	竞委会处室	责任部门、单位	责任领导
1	（1）负责整体工作计划及流程，全面负责组织准备和实施工作。 （2）负责各处室工作计划的分类汇总，督查落实和协调实施。 （3）向赛区组委会通报竞委会工作情况，为组委会相关处、室提供竞委会相关信息。	办公室	区体育局	邵宝东
	（4）负责竞委会会务工作，整理印发会议纪要，督查落实会议议定事项。		区政府办	王海龙
	（5）负责竞委会各类文件、简报、信息的草拟、审核，处理来往公文，做好归档。 （6）处理竞委会办公室日常事务、撰写竞委会工作总结。		区政府办 区体育局	王海龙 邵宝东
	（7）负责竞委会财务及审计工作		区财政局 区审计局	李  冰 王恩俭
2	（1）全面负责竞赛的筹备和组织实施工作；处理紧急事件，并上报赛区组委会；协助赛风赛纪的监察工作；做好竞赛赛后总结。 （2）在组委会竞赛部的指导下，编排本项目的竞赛日程、活动日程及训练安排计划，编印项目秩序册和成绩册；收集、整理比赛成绩并印发成绩公告，每日比赛结束后第一时间内将确认成绩上报组委会竞赛部；设计竞赛所用各类表格式样。 （3）负责竞赛运行区（FOP）和竞赛热身区的管理，负责训练场馆或训练场地的管理。 （4）负责裁判员、辅助裁判员和竞赛联络人员的组织培训、工作安排；负责运动队、裁判员赛时的服务工作。	竞赛处	区体育局	邵宝东

 

序号	工作任务	竞委会处室	责任部门、单位	责任领导
2	（5）负责制定颁奖工作方案组织实施颁奖工作；负责“体育道德风尚奖”等评选活动。 （6）验收、安置、管理比赛场馆器材设施，赛后按组委会规定对竞赛器材进行妥善处置。 （7）负责监督场馆（或运动员住地）兴奋剂检查站的建立，选配专人协助省兴奋剂检查人员做好兴奋剂检查工作，提供信息、交通等方面的保障。	竞赛处	区体育局 区交通局	邵宝东 张百昌
	（8）负责对竞赛志愿者岗位的设置和对接，进行必要的专业和岗位培训，并组织志愿者参加正式比赛的服务工作，做好志愿者的调配、管理和保障、激励和答谢工作。		团区委 区教育局	张  赛 王玉建
3	（1）按赛区组委会的要求，在规定时间内完成场馆的维修改造和临时设施的建设工作。 （2）协助完成十三运组委会相关部门对竞赛场馆进行综合检查验收工作。 （3）负责比赛场馆内外形象景观的设置与维护，完成场馆周边环境整治，设置必要的指示、提示标识。 （4）负责对场馆硬件设施的使用、管理、维护和巡查，确保确保水、电、气等设施的正常运转；负责场馆内各个区域的清洁服务与废弃物的收集和处理。 （5）配合组委会信息技术部，做好比赛场馆基础网络建设和各项目信息系统的安装、调试、使用和管理工作，保证比赛期间本项目信息系统的正常运转。比赛期间如遇意外事件引发信息系统问题应及时处理，并上报赛区组委会信息技术部。 （6）配合组委会市场开发部为赞助商提供必要的场馆服务性工作，确保赞助商的权益兑现。 （7）负责观众进场与退场的引导、检票、信息咨询、失物招领和座席服务等工作。	场地与环境处	区政府办 区体育局 区住建局 区城市公用集团	王海龙 邵宝东 董礼春 苗  强

 

 

序号	工作任务		竞委会处室	责任部门、单位	责任领导
4	（1）引导新闻单位做好比赛前期的舆论宣传和比赛期间赛事的全面报道。 （2）负责准备好赛场内外新闻宣传设施条件，落实环境布置工作。 （3）负责与组委会新闻宣传部和广播电视部协调，安排好赛场内新闻记者（文字、摄影记者）和电视转播人员的工作位置及新闻发布场所；向组委会有关部室提供项目竞委会相关赛事的宣传材料。 （4）配合完成所属竞赛项目的电视转播工作，协调解决电视转播方面的问题，协助电视转播团队完成电视转播公共信号制作及单边制作。 （5）负责与竞委会后勤接待处协调，做好新闻记者和电视转播人员按规定的食、宿和车辆等的接待工作。		新闻宣传处	区委宣传部 区广播电视台 区新媒体中心 区文旅局 区美丽办 红海滩管委会	刘忠岩 姚  博 周德莹 孟  丹 贾忠伟 李  震
5	（1）负责做好本项目贵宾、技术官员、裁判员、运动员、工作人员和志愿者的迎送、接待和食宿等工作。 （2）负责与裁判员、运动员住地接待单位的协调与沟通，做好服务性保障工作。		后勤接待处	区体育局 区服务业局	邵宝东 鞠  哲
	（3）负责与住地的安全保卫、医疗保健和食品安全部门的协调与沟通，做好住宿人员的人身、物品和饮食安全工作。			区市场监督管理局	李铁玉
	（4）负责做好贵宾、技术官员、裁判员、运动员和工作人员等的交通保障，为中转、离会人员提供返程订票和送站车辆保障工作。			区政府办	王海龙
6	（1）负责比赛场馆、训练场馆和往返途中的安全警卫工作，做好警员安排、形象执勤、安全保卫和证件检查等警务工作。 （2）负责参会人员驻地宾馆、酒店或学生公寓的安全保卫工作。 （3）做好比赛场馆、参会人员驻地的防爆、消防、交通等的安全保障工作，制定突发事件的应急预案与应急处置工作。 （4）与消防部门协调，做好警务车辆、消防车辆的安排与配备。		安全保卫处	区公安局 区交警大队 区消防大队 区综合执法局	许宁育 焦万翱 白雪岩 刘  键
序号		工作任务	竞委会处、室	责任部门、单位	责任领导
7		（1）负责比赛期间的比赛场地和赛会驻地的医疗救护、卫生监督和医疗保健工作。 （2）负责本赛会省运会指定综合性医疗救护医院的落实工作。 （3）负责赛事医护人员、医疗器械和医疗救护车辆的提供、使用和管理。 （4）负责检查、指导本赛区公共场所卫生、疾病预防控制和除害防病工作。 （5）负责做好赛场运动创伤和食品安全事故抢救方案的制定和组织实施工作。	医疗卫生处	区卫计局 区第一人民医院	苗万久 刘洪利