国家生态文明示范区重点建设工程任务

序号

项目名称

项目单位

总投资（万元）

项目建设规模及效益

1

生态文明建设干部考核制度的研究与制定

大洼区组织部

200

开展强调经济发展与生态环境保护并重的生态文明政绩考核制度研究，根据中共中央国务院发布的《党政领导干部生态环境损害责任追站办法（试行）》，制定《大洼区生态文明考核方案》、《大洼区各级人民政府主要领导生态文明实绩考核方案》、《大洼区生态文明考核激励机制》、《大洼区领导干部生态环境损害责任追责办法》

2

政府绿色采购项目

大洼区组织部、财政局

500

制定《大洼区机关绿色办公规定》、《大洼区政府绿色采购管理办法》，完善政府采购目录及采购限额标准，规强化对采用新技术、新材料的节能和环保产业扶持力度

3

监督考核平台建设

大洼区环保局

100

在政府及相关平台设立监督平台，将发现问题及时向社会公布，确保问题及时发现并解决

4

生态补偿及生态红线工程

大洼区政府

1000

研究制定基于生态补偿及生态红线推进方案，加快各类红线的划定与落实，在生态红线保护区开展生态补偿试点

5

生态文明体制制度改革

大洼区政府

100

根据国家《生态文明体制改革总体方案》，完善大洼区各项制度的创新与改革，推进生态文明领域治理体系和治理能力的现代化，努力走向生态文明新时代

序号

项目名称

项目单位

总投资（万元）

项目建设规模与效益

1

重点工业大气污染源和工业废水污染源在线监测系统工程

区环保局

1000

重点工业大气污染源安装在线监测系统、重点企业工业废水排放口安装在线监测系统

2

大气环境综合治理工程

区环保局

1000

拆除部分烟囱及小锅炉房，新建热水锅炉

3

重点企业脱硫除尘工程

区环保局

2000

在电力、水泥、化工等行业中空气污染物排放量较大的企业强制安装脱硫除尘设施

4

汽车尾气治理工程

区环保局

500

建设汽车尾气监测站，实现定点和路检相结合

5

清洁燃料用车改造工程

区环保局

1000

改造出租车和公交车为双燃料液化石油气用车，其它车辆油改气

6

乡镇生活污水分散处理系统工程

区环保局

10000

根据本地实际，选择化粪池、污水净化池、人工湿地、地埋式污水处理等技术模式，使农村生活污水处理率逐年提高

7

管道输配水技术

区环保局

500

开展城镇输配水技术改造，采用渠道防渗、管道输水等高效输配水技术

8

污水厂提标改造

区环保局

10000

污水处理厂由一级B提到一级A

9

水资源开发利用

区水利局

1000

到2018年大洼区污水处理厂有19座，处理能力20万吨/日，污水处理回用量约为1000万立方米。

10

小流域综合治理和河道疏浚，水利基础设施建设工程

区环保局

区水利局

500

进行小流域综合治理，对河道底泥进行疏浚，改善水质和提高抗洪能力

11

河道治理工程

区水利局

214393.65

治理中小河流17条

12

海洋生态环境保护工程

区环保局

5000

完善海洋环境监测体系，加强环境监督管理，控制海域环境污染。同时也必须加大对生活污水和工业废水的治理力度，推行污染物总量控制和达标排放制度

13

海洋污染治理工程

区环保局

25000

开展近岸海域河口水污染防治，严格控制陆源污染物入海量，改善局部海域环境污染状况，积极发展生态型种植和养殖业，加强海上污染源管理

14

土壤污染综合防治工程

区环保局

10000

大力推广生态农业，采用生物措施，禁用高毒、高残留农药；加强工业“三废”治理；在油田生产中实行绿色采油，减少或防止原油落地

15

耕地保护项目

区环保局

区国土局

5000

实行严格的耕地保护制度，保持耕地占补平衡，到2018年，全区基本农田保护面积90万亩，受保护基本农田达90%以上

16

土地整理和复垦开发项目

区环保局

区国土局

10000

农田、农村居民地、城镇用地进行整理，对石油、化工等废弃地进行复垦，对滩涂资源进行围垦造地

18

湿地生态恢复工程

区环保局

区林业局

10000

重点对植被、低产或废弃的鱼塘、稻田、苇田、鸟类栖息地恢复等；湿地基础设施建设

19

水土保持

区水利局

9703.6

对13条小流域实施治理，治理面积3131公顷，其中栽种水保林3096.06公顷 ,种草34.94公顷,水土流失治理率计划21%左右，水土流失治理度达70%以上。

20

退耕还苇工程

区环保局

5000

逐步恢复已被不同程度侵占和退化的芦苇面积，在双台子河口保护区的辽河三角洲核心区，大范围恢复标准化芦苇面积

21

沿海防护林工程

区环保局

区农经局

10000

主要利用河流、水库、渠系等各种宜林荒地，结合道路、农田水利基础设施建设，因地制宜的开展植树造林，更新、完善农田林网，提高沿海防护林综合防护能力

22

生物资源保护工程

区农经局

3000

建立健全外来有害生物入侵防治和野生生物保护体系

23

危险废物和医疗废物处置

区环保局

2000

开展油泥、废旧电子产品的规模化、无害化、资源化处置，建立危险废物和医疗废物的收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系

24

农村饮水安全工程

区水利局

24571

针对各镇进户支管线改造，水源地建设及维修，并完善对水源保护区划分，厂区、泵房改造，蓄水池维修，更新机电设备，消毒设备，完善取水、输水、净水、配套设施设备，千吨万人规模以上集中式供水工程建立水质化验室。

25

城镇供水体系建设工程

区环保局

2000

进行东湖水厂的扩建，将疙瘩楼水库和大伙房水库作为城区的供水水源

26

农村生活垃圾收运处理系统建设

区住建局

5000

建立农村生活垃圾实现定点存放、统一收集、清运，无害化处理体制。配置一定数量、规模的垃圾转运工具、中转站

27

大型灌区水田节水改造工程

区水利局

27000

到2018年，有效灌溉面积达到84.06万亩左右，新增灌溉面积2.0万亩。农业灌溉用水计量率达到30%

28

农业水价改革

区水利局

5000

推进农业用水计量收费，完善农业水费计收办法

29

水利技术推广

区水利局

1350

水稻节水技术

30

推广田间节水灌溉技术

区环保局

区农经局

500

田间节水技术的推广，采取滴灌、微灌、渗灌等节水灌溉措施

31

城市节水技术工程

区住建局

800

进行城市节水技术改造，推广使用中水、收集雨水

32

工业节水工程

区环保局

1800

采用循环用水、梯级用水和中水回用等技术，提高华锦集团等重点企业工业用水重复率；推广高效换热、高效环保节水型冷却技术；推广喷淋洗涤、高压水洗为主的洗涤节水技术

小结

远期投资小于460118.25万元

序号

项目名称

项目单位

总投资

（万元）

项目建设规模及效益

1

耕地红线划定与保护

区农发局

200

根据国家耕地保护制度对耕地红线进行划定与保护。

2

生态保护红线划定工程

区环保局、区林业局、国土局

200

根据国家要求，划定不少于国土面积23%的生态保护红线，保护生态安全。

3

生态保护红线勘界立标工程

区国土局

2000

红线勘界10000公里，1000万元；界标500米一个，20000个，1000万元。通过勘界立标将生态保护红线落地，便于管控。

4

生态保护红线宣传教育工程

区教育局、区组织组、区广电局

100

通过教育培训、宣传媒体、宣传资料和宣传设施建设，向政府、企业及周边社区群众宣传生态保护红线的方针政策、法律法规。

合计

2500万元

1

临港经济区建设项目

园区管委会

300000

进一步完善园区总体规划，加大基础设施建设投入，提升园区承载力，提高服务功能，推动产业升级，拓展发展空间。到2019年，园区建成区面积达到60平方公里，招商引资入驻项目150户以上，累计实现固定资产投资200亿元以上，产值300亿元以上，增加值60亿元以上，税收8亿元以上。

2

辽宁环渤海经济带总部基地建设项目

园区管委会

350000

进一步完善道路、供水、供电、燃气等基础设施配套功能，提升园区承载力，围绕高端石油研发、建筑工程、创意设计等主导产业进行配套服务产业的招商引资。不断完善园区内入驻企业行政服务平台，协助入驻企业进行注册地迁移等工作。到2018年，营业额达50亿元，税收5亿元。

3

小微企业创业园

区发改局

区经济项目办

230000

围绕劳动密集型的轻工业、具有地域优势的农产品以及油田配套行业发展工业小微企业。发挥专业市场作用，发展商贸流通类和电子商务类服务业小微企业。做好项目引进工作，同时采取企业对接模式进行二期建设。规划建设7个小微企业发展载体，其中服务平台3个、工业小微创业园2个、孵化基地2个。到2018年，新增小微企业1200户。

4

电碳项目

辽宁国正新材料科技有限公司

10000

主要生产储能纳米电碳材料等。

5

科技研发平台项目

辽宁新希望实业发展有限公司

10000

主要从事碳材料新技术和工艺的研发，以及相关技术服务和产业化孵化服务等。

6

高软化点沥青项目

江苏国正新新材料科技有限公司

10000

生产高软化点沥青，并逐步延长产业链。瞄准碳纤维方向，通过转型升级建设石化换代产业集群，使高软化点沥青成为沥青产业的重要升级渠道。

7

新能源储能电站项目

辽宁华力能源科技有限公司

10000

主要从事新型大功率储能电站系统的研发、制造、销售工程总包和建设，以及新能源储能电站的能源管理等经营活动。

8

石化设备、油田气体回收设备制造项目

上海森鑫新能源科技有限公司

10000

建设石化设备、油田气体回收设备制造项目。

9

生活垃圾、医疗垃圾等环保设备制造生产及销售项目

河南众联环保科技有限公司

10000

主要从事生活垃圾、医疗垃圾等环保设备制造生产及销售项目。

10

新兴镇有机水稻生产基地

区农经局

23000

占地4.7万亩，建设绿色有机水稻生产基地，提高水稻种植标准化、规模化水平。

11

新兴镇水田高产创建项目

区农经局

15000

占地2万亩，重点提升水田生产效率，促进农业增产、农民增收。

12

生态有机肥项目

德惠市万达农业种植专业合作社

10000

占地23亩，建设生产生态有机肥项目。

13

红海滩湿地旅游度假集聚区

盘锦红海滩旅游发展有限公司

50000

以生态花园城区和湿地休闲度假基地建设为中心，大力发展湿地观光、运动休闲、商业地产、酒店会展、温泉度假、养生保健等六大旅游项目。到2017年建设成为省级旅游度假区，到2019年建设成为具有独特湿地文化特色、世界独一无二的四季型、生态型国家级旅游度假区。

14

红海滩温泉度假小镇

盘锦红海滩旅游发展有限公司

24000

建设温泉汤馆、温泉汤院、湿地汤宿、院街商业、温泉小街、温泉广场、温泉养生度假村、酒店式温泉公寓、湿地温泉乐园、温泉湖等多个以温泉为主题的服务区，强化小镇各项旅游服务功能与景观环境的提升。到2019年，温泉度假小镇接待游客50万人以上，实现旅游收入5亿元。

15

万呈红海滩休闲养生产业园

北京万呈控股有限公司

400000

主要建设温泉度假酒店、温泉娱乐中心、热带旅游休闲综合体、艺术家体验村、水上商业街、休闲度假养生区、高端养老区和高端度假住宅区等。

16

疙瘩楼湿地温泉养生集聚区

区旅游局

35000

以水上运动、冰上运动、极限运动为主题，打造亚洲最大的温泉水上世界。着力加快绿水岸生态养生长廊风景区建设，完善绿水岸景观带、生态长廊景观带、如意花海景观带、稻田画景观区、湿地公园等建设内容，最终建成生态健康养生基地。

17

疙瘩楼水库水上乐园

香港溢盈置业有限公司

18000

对疙瘩楼平原水库进行保护性开发，对外招商，建成水上乐园。在水库中构筑人工岛，开展垂钓、划船等水上活动。

18

西安生态旅游区建设项目

区旅游局

20000

完善西安生态实验场和示范小区建设，开展示范小区微缩景观游。

19

小城故事民俗文化旅游商业街

江苏浩宇投资有限公司

65000

建设民俗商业街及配套地产等。

20

天沐温泉城

天沐集团

400000

以温泉疗养、康乐保健为重点的温泉项目，一期包括温泉度假酒店、室外湿地温泉及水上乐园等，打造温泉康健产业，使我区成为国际温泉健康与养生养老基地。

21

隆恒温泉第一城

恒隆集团

300000

以温泉疗养、康乐保健为重点的温泉项目，一期包括VIP温泉酒店、商务会所等，打造温泉康健产业，使我区成为国际温泉健康与养生养老基地。

22

腰岗子村旅游半岛

区旅游局

22000

主打农村风俗和农业观光。

23

东风镇张学良将军纪念地

区旅游局

区文化局

10000

以张氏故居、张氏墓园、张学良业绩展室、驾掌寺新民小学、驾掌寺天圣宫等为依托，开展历史文化遗迹游。

24

大洼仓储物流集聚区

区服务业局

270000

以服务装备制造、农产品加工、专业市场、旅游业和临港产业为导向，建成集仓储、配送、加工、交易、商务、培训、信息处理等于一体的综合性物流基地，打造立足盘锦、服务辽西的区域性综合型物流枢纽。到2018年，建立全面的电子商务、商品配送体系，城市核心商圈、专业市场、物流基地、中小型商贸物流企业信息化装备水平显著提高，商品追溯系统、农产品冷链系统明显改善，入驻物流企业10家，年主营业务收入达30亿元。

25

大洼专业市场集聚区

区服务业局

300000

以商贸流通业为龙头，以金融、电子商务为载体，将大洼专业市场集聚区打造成为辐射辽西乃至东北最大的农产品、小商品专业市场群。加快推进中国食品城、辽宁鲜活水产城、盘锦义乌中国小商品城等重点项目建设步伐。到2019年，集聚区主营业务收入年均增长25%以上，固定资产投资年均增长30%。

26

大洼小商品加工集聚区

区服务业局

200000

围绕中华路、大锦线，打造集小商品加工、展示、批发、物流仓储、配套商服等于一体的现代化小商品加工集聚区，与东部专业市场集聚区、仓储物流集聚区共同构成完整的现代市场商贸体系。加快基础设施建设，大力发展公共交通体系，用交通流带动人流、客流、物流。规划好招商引资的重点项目，有选择地吸收适应本区域禀赋状况的产业。到2019年，引进企业80户，实现商品交易额80亿元。

27

大洼核心商业集聚区

区服务业局

250000

建设以商贸商务、温泉旅游、休闲娱乐、康乐保健为特色，以大型购物广场、超级市场、星级酒店、大型商务办公、生态居住为主体，餐饮娱乐、文化教育、医疗卫生、健身休闲、金融服务、网络信息等为配套的现代商务商贸和休闲旅游中心。到2019年，集聚区主营业务收入年均增长20%以上，固定资产投资年均增长25%。

28

海洋食品冷链物流基地

区农经局

区服务业局

22000

依托盘锦光合海洋食品冷链物流，不断完善冷冻冷藏产品加工能力，以冻冷藏品加工配送中心为核心，向上下游延伸，使原料购存、精深加工、冷链物流、商超零售无缝连接，保证品质稳定供应。

小结

远期投资小于3374000万元

序号

项目名称

项目单位

总投资

（万元）

项目建设规模与效益

1

大洼区村屯绿化和环境整治工程

大洼区环保局

1000

到2018年实现村屯绿化达到省级标准，村庄环境综合整治率达到100%

2

大洼区绿色交通建设工程

大洼区环保局

500

实现公路、铁路及主要河流，宜绿化里程绿化率达到100%

3

大洼区绿色出行工程

大洼区交通局

2000

新建汽车加气站2座，汽车改装加气400台。利用清洁能源，降低大气污染、公共交通运行成本，提高环境、经济及社会效益。

4

大洼区农村厕所新建改造工程

大洼区环保局

1000

全区农村卫生厕所达标，解决农村人口生活问题

5

生态社区建设

大洼区环保局

10000

分期建设一批生态社区，新建住宅推行“生态住宅技术标准”

6

建设生态村

大洼区环保局

5000

按照国家生态村标准，建设20个生态村

7

农村生活污水收集处理项目

大洼区环保局

154000

以村为单位，通过污水收集官网将生活污水收集至污水处理设施，提高农村生活污水处理率

8

大洼区污水处理厂中水回用

大洼区环保局

5000

2万吨/日城市污水深度处理回用

9

绿色照明工程

区环保局

500

公共设施、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、居民中推广高效节电照明系统、荧光灯的使用

10

工业企业节能示范工程

区环保局

10000

工业企业变频器节能技术改造，增加适用于节能型抽油机生产的设备，电动车、太阳能、风能及军用高能胶体蓄电池项目，工业节电改造等

 11

政府绿色采购工程

区财政局

1000

增加绿色采购产品数量，提高绿色采购比例到80%

12

节能、节水器具普及工程

区环保局

1000

推荐使用节水、节能型器具，淘汰能耗超标产品，适当补贴配件更换的单位和个人，使得节水、节能器具普及率达80%。

13

政府办公建筑和大型公共建筑节能改造示范工程

区环保局

500

大型建筑推广高效节电照明系统、荧光灯的使用；采用太阳能等清洁能源进行节能改造

小结

远期投资小于191500万元

序号

项目名称

项目单位

总投资（万元）

项目建设规模及效益

1

大洼区图书馆多媒体阅览室建设项目

区文化局

500

在大洼区图书馆建设多媒体阅览室，丰富市民文化生活。

2

大洼区生态教育体系建设工程

区教育局

1000

高、中、小学和幼儿园开展“绿色学校”创建工作和生态教育基地建设工程，重点建一批高质量的省级和国家级生态教育基地。

3

大洼区绿色生态小区建设工程

区政府

50000

全区范围内新建住宅小区逐步达到生态住宅技术标准。

4

大洼区生态文化宣教与文化娱乐设施建设工程

区政府

10000

在全区范围内建设生态科普教育基地，社区生态文化建设，加强大众文化娱乐设施场所建设，引进高素质专业人才。

5

大洼区乡镇生态文化馆

区文化局

500

建设乡镇综合文化馆，作为乡镇生态环保宣传教育基地，丰富居民文化生活。

6

生态文明相关手册编写

区委宣传部

5

编写《大洼区生态文明建设道德规范》、《大洼区生态文明建设公民行为手册》。

7

生态文明媒体平台建设

区委宣传部、电视台

50

在政府部门各相关网站设立“生态环境保护”版块和微博，开设“大洼生态文明之声”等专栏，打造区内公交主要线路车体广告。

8

生态公益活动宣传活动

区环保局、教育局

100

环保图书公益联展活动；各环境活动日绿色出行及宣传活动。

小结

远期投资小于62155万元