大洼县荣获“国家慢性病综合防治示范区”称号

去年12月28日，卫生部公布了2012年国家慢性病综合防治示范区考评结果：全国共有101县（市、区）被授予“国家慢性病综合防治示范区”称号。我市大洼县榜上有名，而且，辽宁省获此殊荣的仅大洼县一家。

大洼县把慢性病防治作为一项惠及千家万户的重要民生工程来抓，采取了政府舍得投入，各部门积极配合参与，专业部门提供技术支撑，健康教育先行，建立覆盖全县的慢病防控服务网络的措施，实现了百姓健康观念由“被动治”到“主动防”的转变。

随着社会经济的发展，居民生活水平的提高，一些因不合理膳食、缺乏运动、吸烟与饮酒、心态不平衡等因素引发的高血压、糖尿病、心血管病、脑血管疾病、恶性肿瘤等慢性病发病率明显上升，这些疾病具有高发病率、高死亡率、高致残率和发病趋于年轻化的特点，严重危害居民健康，而且昂贵的医疗费用给社会、家庭和个人造成了沉重的精神和经济负担，因此，大洼县把预防控制慢性病作为提高全县人民幸福指数的重要工作。

政府重视，舍得投入。大洼县制定并下发了《大洼县慢性非传染性疾病预防控制工作规划(2011-2015)》，为大洼县慢性病综合防治奠定了坚实的基础，也给防治工作指明了方向。为保证慢性病防治工作的顺利开展，从2010年起大洼县政府每年从公共卫生服务经费中列支400余万元用于慢性病综合防治。

各部门积极配合参与。大洼县成立了以多部门为成员的综合防治工作领导小组，将慢病防控各项工作进行分解和细化，做到了任务明确，责任清晰。大洼县财政局在经费保障上、卫生局在工作落实上、民政局在社区环境建设和居民死亡报告上、公安局在居民死因报告管理上、体育局在全民健身行动上、广播电视局在慢性病防治知识宣传上、教育局在学生与家长健康教育上都承担了相应的社会责任，积极参与到慢性病防控工作中来，使全县形成了全社会共同预防控制慢性病的局面。

强化专业优势，提供技术支撑。大洼县疾控中心作为全县慢病综合防治体系的技术指导核心，成立了专家技术指导组，制定了各种慢性病防治方案，定期深入基层对全县慢性病防治工作进行检查、指导、督导、考核；组建了独立的慢病防制科，全面负责慢病防治、慢病监测、生命统计、全民健康行动等工作；完善了逐级指导和层层培训制度，定期对各乡镇卫生防保人员、村医进行技术培训和指导。

营造防制氛围，健康教育先行。大洼县把健康教育作为慢病防控工作的重要手段，在全县采取设置宣传栏、板报，提供健康咨询，发放宣传手册（单）等多种形式进行慢性病干预工作宣传，2011-2012年投入健康教育经费达20万余元；在全县１４个镇开展了基本公共卫生服务均等化健康教育工作，建立全县居民健康档案23.3万份；组建了专业的健康讲师团队，定期深入社区进行健康知识讲座，宣传健康知识；在全县152个村（社区）200余个健康教育服务点开展慢性病防治健康教育，提高了广大群众的健康意识和自我保健能力，引导居民走健康之路，养成健康的生活方式。据2012年调查显示，大洼县居民的慢性病健康知识知晓率达到75%，良好行为形成率达到65%。

建立覆盖全县的慢病防控服务网络。大洼县以高血压、糖尿病为重点，以镇、村基层医疗卫生机构为依托，免费为居民提供健康监测、评估、咨询和指导，对健康危险因素进行干预，对高血压、糖尿病进行筛查，并实行分级管理，提供康复指导。到2012年底大洼县进行规范管理的高血压患者33635例，规范率糖尿病8269例，对65岁以上老年人27790人进行健康指导，全县累积建居民健康档案30万份。目前，大洼县慢性病病人规范管理率从2008年的12.7%提高到2012年的95.0%；居民高血压知晓率从2008年30.2%提高到2012年80.5%；高血压患者血压控制率从2008年的6.9%提高到2012年的27.0%；由于高血压患者血压得到控制，全县每年因高血压引发的并发症和因病致残率逐年明显下降，初略评估全县居民疾病负担每年减少几千万元。通过对糖尿病患者干预，大洼县糖尿病患者血糖控制从2008年的5.5%提高到2012年的20.0%，每年可以减少糖尿病引发的脑梗塞、冠心病、尿毒症等百余例，减少居民疾病负担约上千万元。

                                       （明月 杨成森）